ОБ ОПТИМИЗАЦИИ НОРМ УК РФ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА НАРУШЕНИЕ СОХРАННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
Савинский Александр Васильевич
кандидат юридических наук, доцент
Северный (Арктический) федеральный университет им. М. В. Ломоносова
г. Архангельск
Статьяпосвящена проблеме повышения эффективности уголовно-правовой защиты государственной тайны, в частности оптимизации норм Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), предусматривающих ответственность за разглашение государственной тайны (статья 283) и утрату ее материальных носителей (статья 284). Утрата материальных носителей гостайны наносит вред безопасности государства лишь в случае ознакомления с ними посторонних лиц, т. е. утрата является разновидностью разглашения. Преступление по статье 284 УК РФ в качестве составообразующего признака объективной стороны предусматривает наступление тяжких последствий, что характерно и для квалифицированного разглашения гостайны (ч. 2 статьи 283 УК РФ). Данные уголовной статистики убедительно свидетельствуют, что уголовная ответственность по статье 284 наступает крайне редко. Указанные обстоятельства служат предпосылкой для объединения названных статей УК РФ в единую статью. Автор представляет редакцию такой «объединенной» статьи.
Ключевые слова: государственная тайна, секретоноситель, разглашение, утрата, предание гласности, допуск.
ON OPTIMIZATION OF THE NORMS OF THE CRIMINAL CODE
OF THE RUSSIAN FEDERATION ON LIABILITY
FOR VIOLATION OF STATE SECRETS
Savinskiy A. V.
PhD (Law), Associate Professor
Northern (Arctic) Federal University named after M. V. Lomonosov
Arkhangelsk
The article is devoted to the problem of increasing the effectiveness of criminal law protection of state secrets, in particular, optimizing the norms of the Criminal Code of the Russian Federation (hereinafter referred to as the Criminal Code of the Russian Federation), which provide for liability for divulging state secrets (article 283) and the loss of its material carriers (Article 284). The loss of material carriers of state secrets harms the security of the state only if unauthorized persons become familiar with them, i.e. loss is a form of disclosure. The crime provided for by Article 284 of the Criminal Code of the Russian Federation as a constituent feature of the objective side provides for the onset of grave consequences, which is also typical for the qualified disclosure of state secrets (part 2 of Article 283 of the Criminal Code of the Russian Federation). Criminal statistics provide convincing evidence that criminal liability under Article 284 is extremely rare. These circumstances serve as a prerequisite for combining the above articles of the Criminal Code of the Russian Federation into a single article. The author represents a new draft of such a “combined” article.
Keywords: state secret, disclosure, secret carrier, loss, publicity, admission.
Литература
- Дьяков С. В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: Уголовно-правовое и криминологическое исследование. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2009. – 267 с.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. И. Радченко. – М.: Спарк, 2000. – 862 с.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / отв. ред. В. М. Лебедев. – 5-е изд., доп. и испр. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 921 с.
- Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / С. А. Боженок, Ю. В. Грачева, Л. Д. Ермакова [и др.]; отв. ред. А. И. Рарог. – 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2014. – 960 с.
- Пудовочкин Ю. Е. Преступления против безопасности государства. – М.: Юрлитинформ, 2009. – 336 с.
- Сабитов Т. Квалификация разглашения государственной тайны (ст. 283 УК РФ) по форме вины // Уголовное право. – 2007. – № 4. – С. 59–62.
- Савинский А. В. Криминальные угрозы безопасности государства: теоретическое осмысление, проблемы правоприменения. – Архангельск: Северный (Арктический) федеральный университет, 2020. – 287 с.