Автор: pravmysl

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.7.2.006

КОНСТИТУЦИЯ КАК ГАРАНТИЯ ФИНАНСОВОГО СУВЕРЕНИТЕТА

Серебрякова Татьяна Александровна

д. ю. н., доцент, профессор кафедры

конституционного, финансового и гражданского права

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара, Россия

SerebryakovaTA@mgpu.ru

В представленной статье рассматривается крайне актуальный вопрос необходимости сохранения финансового суверенитета Российской Федерации в условиях санкционного воздействия «недружественных стран». Определяются факторы и обстоятельства, влияющие на устойчивость финансового суверенитета. Анализируются стратегические документы, в которых закреплены принципы финансового суверенитета, экономической и национальной безопасности. Исследуется взаимозависимость и неразрывность понятий «финансовый суверенитет» и «экономическая безопасность», а также анализируются конституционные гарантии финансового суверенитета.

Ключевые слова: финансовая система, финансовый суверенитет, финансовая безопасность, экономическая безопасность.

THE CONSTITUTION AS A GUARANTEE

OF FINANCIAL SOVEREIGNTY

Serebryakova Tatyana Alexandrovna

Doctor of Law, Associate Professor, Professor of the Department

of Constitutional, Financial and Civil Law

Moscow City University, Samara Branch

Samara, Russian Federation

serebryakovata@mgpu.ru

The article deals with the extremely urgent issue of the need to preserve the financial sovereignty of the Russian Federation, in the context of the sanctions impact of “unfriendly countries”. The factors and circumstances affecting the stability of financial sovereignty are determined. Strategic documents are analyzed, which enshrine the principles of financial sovereignty, economic and national security. The article examines the interdependence and continuity of the concepts of “financial sovereignty” and “economic security”, as well as analyzes the constitutional guarantees of financial sovereignty.

Keywords: financial system, financial sovereignty, financial security, economic security.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.7.2.005

К ВОПРОСУ О ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕРИСТИКЕ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ

Неткачев Сергей Викторович

аспирант

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара, Россия

s.netckachev@yandex.ru

В статье приведен анализ понятия «контроль», описана неизбежность возникновения финансового контроля и его разновидности – налогового контроля. Автор рассматривает основание методов осуществления контроля – убеждение и принуждение. В рамках исследуемой темы отмечается важность поиска такого правового способа контрольной деятельности, который позволяет достигать государственные цели в наибольшей степени за счет растущей естественной убежденности граждан в том, что расходы на содержание государства являются благом. Актуальность темы состоит в необходимости постоянного изучения баланса государственных и частных интересов при проведении налогового контроля.

Ключевые слова: государство, налог, налоговый контроль, финансовый контроль, принуждение, исполнение обязанности.

ON THE ISSUE OF FINANCIAL AND LEGAL CHARACTERISTICS

OF TAX CONTROL

Netkachev Sergey Viktorovich

Postgraduate student

Moscow City University, Samara Branch

Samara, Russian Federation

s.netckachev@yandex.ru

The article provides analysis of the concept of “control”. The author describes inevitability of emergence of financial control and tax control as one of its varieties. The paper covers the topic of control methods with persuasion and enforcement regarded as their basis. The author of the article states the importance of finding a legal method of control activities that allows achieving state goals to the greatest extent due to the growing assurance of citizens that state expenses are a benefit. The relevance of the topic lies in the need to constantly study the balance of public and private interests when conducting tax control.

Keywords: state, tax, tax control, financial control, enforcement, performance of duties.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.7.2.004

К ВОПРОСУ О ФИНАНСОВОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БАНКА РОССИИ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ

Козлов Илья Владиславович

аспирант

Саратовская государственная юридическая академия

г. Саратов, Россия

kozlov_ilya_99@mail.ru

В статье рассматриваются тенденции развития финансовой правосубьектности Банка России и его территориальных учреждений в условиях развития цифровых технологий. Отмечено влияние цифровых технологий на развитие взаимодействия Банка России с поднадзорными организациями, другими финансовыми и государственными органами, на внутриорганизационные отношения в Банке России. Выявлена тенденция централизации функций Банка России на уровень центрального аппарата и сужение компетенции территориальных учреждений Банка России.

Ключевые слова: финансовая правосубьектность, Банк России, территориальные учреждения Банка России, цифровые технологии.

ON THE ISSUE OF THE FINANCIAL LEGAL PERSONALITY

OF THE TERRITORIAL INSTITUTIONS OF THE BANK OF RUSSIA

IN THE CONTEXT OF THE DEVELOPMENT

OF DIGITAL TECHNOLOGIES

Kozlov Ilya Vladislavovich

Postgraduate student

Saratov State Law Academy

Saratov, Russian Federation

kozlov_ilya_99@mail.ru

The article examines the trends in the development of the financial legal competence of the Bank of Russia and its territorial institutions in the context of the development of digital technologies. The influence of digital technologies on the development of interaction between the Bank of Russia and supervised organizations, other financial and government agencies, intra-organizational relations in the Bank of Russia is noted. The tendency of centralization of the functions of the Bank of Russia to the level of the central office and the narrowing of the competence of the territorial institutions of the Bank of Russia is revealed.

Keywords: financial legal competence, Bank of Russia, territorial institutions of the Bank of Russia, digital technologies.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.7.2.003

ТРЕТЬИ ЛИЦА В НАЛОГОВОМ СПОРЕ: ДОСТУП К СВЕДЕНИЯМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ НАЛОГОВУЮ ТАЙНУ

Карамышев Денис Андреевич

аспирант

Саратовская государственная юридическая академия

г. Саратов, Россия

kda.64@yandex.ru

В связи с взаимодействием налоговых органов с различными публичными и частными лицами по вопросу предоставления информации в отношении проверяемого налогоплательщика (иного подконтрольного лица), установлении тех или иных юридических фактов и придания им юридической силы в налоговом споре, представляется важным проанализировать субъектный состав третьих лиц в налоговом споре, которые имеют доступ к налоговой тайне. В статье предпринята попытка классифицировать третьих лиц в налоговом споре и сформировать теоретическую основу для будущих исследований в данной сфере. Методологической основой статьи является анализ норм налогового законодательства и позиций ученых-правоведов. Автором проанализированы третьи лица как субъекты налогового спора и предложена их классификация на лиц, содействующих разрешению налоговых споров и иных лиц. Отдельное внимание уделено налоговой тайне и процессу её трансформации из субъективного права в законный интерес. Автором предложено закрепить обязанности по сохранению налоговой тайны для всех третьих лиц налогового спора, а также усилить меры ответственности за нарушение налоговой тайны для банковских организаций в виде штрафной неустойки.

Ключевые слова: налоговые споры, налоговая тайна, третьи лица, властные, подконтрольные.

THIRD PARTIES IN A TAX DISPUTE: ACCESS TO INFORMATION

CONSTITUTING TAX SECRET

Karamyshev Denis Andreevich

Postgraduate student

Saratov State Law Academy

Saratov, Russian Federation

kda.64@yandex.ru

In connection with the interaction of tax authorities with various public and private persons on the issue of providing information regarding the taxpayer being inspected (other controlled entity), establishing certain legal facts and giving them legal force in a tax dispute, it seems important to analyze the subject composition of third parties in the tax dispute who have access to tax secrets. The article attempts to classify third parties in a tax dispute and form a theoretical basis for future research in this area. The methodological basis of the article is an analysis of the norms of tax legislation and the positions of legal scholars. The author analyzed third parties as subjects of a tax dispute and proposed their classification into persons assisting in the resolution of tax disputes and other persons. The author pays special attention to tax secrecy and the process of its transformation from subjective right to legitimate interest. The author proposed to consolidate the obligations to maintain tax secrecy for all third parties in a tax dispute, as well as to strengthen the measures of liability for violation of tax secrecy for banking organizations in the form of a fine.

Keywords: tax disputes, tax secrets, third parties, authorities, controlled.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.7.2.002

Реформирование законодательства и правоприменительной практики в области конституционного (уставного) нормоконтроля в субъектах Российской Федерации

Новопавловская Елена Евгеньевна

кандидат юридических наук, доцент

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара, Россия

novopavlovskaya@mgpu.ru

Статья посвящена исследованию правотворческого и правоприменительного реформирования, обусловленного упразднением конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Автор анализирует принятые региональные правовые акты и появившуюся уже сегодня практику создания конституционных (уставных) советов субъектов Российской Федерации как квазисудебных органов конституционного (уставного) нормоконтроля, сравнивая их статус с ранее существовавшими конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, а также рассуждая о перспективах их дальнейшего функционирования.

Ключевые слова: реформа, упразднение, судебная система, конституционные (уставные) суды, квазисудебные нормоконтрольные органы.

REFORMING LEGISLATION AND LAW ENFORCEMENT PRACTICE

IN THE FIELD OF CONSTITUTIONAL (CHARGER) STANDARD

CONTROL IN THE SUBJECTS OF THE RUSSIAN FEDERATION

Novopavlovskaya Elena Evgen’evna

PhD (Law), Associate Professor

Moscow City University, Samara Branch

Samara, Russian Federation

novopavlovskaya@mgpu.ru

The article is devoted to the study of law-making and law enforcement reforms caused by the abolition of the constitutional (statutory) courts of the constituent entities of the Russian Federation. The author analyzes the adopted regional legal acts and the practice that has emerged today to create constitutional (statutory) councils of the constituent entities of the Russian Federation, as quasi-judicial bodies of constitutional (statutory) normative control, comparing their status with the previously existing constitutional (statutory) courts of the constituent entities of the Russian Federation, as well as discussing prospects for their further functioning.

Keywords: reform, abolition, judicial system, constitutional (statutory) courts, quasi-judicial normative control bodies.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.7.2.001

ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СОДЕРЖАНИЯ НОРМ КОНСТИТУЦИИ

КАК ПУТЬ К УКРЕПЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО

И НАЦИОНАЛЬНОГО СУВЕРЕНИТЕТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Марченко Дмитрий Эдуардович

кандидат юридических наук, доцент

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара, Россия

marchenko.d.e@yandex.ru

Статья посвящена анализу изменений Конституции Российской Федерации, внесенных за последние тридцать лет. Автор показывает, что все тридцать лет российский конституционализм был направлен на укрепление государственного и народного суверенитета. Этому способствовали внесенные в Конституцию поправки, укрепляющие вертикаль власти, расширяющие полномочия президента и палат парламента, развивающие федеративные отношения, увеличивающие парламентский и президентский контроль ветвей власти, защищающие ценности российского общества.

Ключевые слова: государственный суверенитет, народный суверенитет, конституционализм, поправка в Конституцию, ценности нации, разделение властей, федерализм, статус органов власти, Конституция.

TRANSFORMATION OF THE CONTENT OF THE NORMS OF THE

CONSTITUTION AS A WAY TO STRENGTHEN THE STATE

AND NATIONAL SOVEREIGNTY OF THE RUSSIAN FEDERATION

Marchenko Dmitrij Eduardovich

PhD (Law), Associate Professor

Moscow City University, Samara Branch

Samara, Russian Federation

marchenko.d.e@yandex.ru

The article is devoted to the analysis of the amendments to the Constitution of the Russian Federation made over the past thirty years. The author shows that for all thirty years Russian constitutionalism has been aimed at strengthening state and national sovereignty. This was facilitated by amendments to the Constitution that strengthen the vertical of power, expand the powers of the president and the chambers of parliament, develop federal relations, increase parliamentary and presidential control over the branches of government, and protect the values of Russian society.

Keywords: state sovereignty, people’s sovereignty, constitutionalism, constitutional amendment, values of the nation, separation of powers, federalism, status of authorities, constitution.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.6.1.010

ВОПРОСЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ МИГРАЦИОННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ

Сергей Сергеевич Глухов

преподаватель

Самарский юридический институт ФСИН России,

Самара, Россия

glooh-police@yandex.ru

Современные проблемы миграционной преступности в Российской Федерации представляют собой сложную и многогранную проблему, требующую серьезного изучения и анализа. Миграционные процессы, экономические факторы, культурные различия и социальная интеграция играют ключевую роль в формировании данной проблемы.

Ключевые слова: миграционная преступность, миграционные процессы, мигранты, миграционные контроль, нормативно-правовые акты.

ISSUES OF COMBATING MIGRATION CRIME

Sergey Sergeevich Glukhov

Lecturer at the Department of Professional Disciplines

Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia,

Samara, Russian Federation

glooh-police@yandex.ru

Modern problems of migration crime in the Russian Federation are a complex and multifaceted problem that requires serious study and analysis. Migration processes, economic factors, cultural differences and social integration play a key role in shaping this problem.

Keywords: migration crime, migration processes, migrants, migration control, regulations.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.6.1.009

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ КАК ДОКУМЕНТЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Фатиева Ирина Андреевна

магистрант

Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова,

г. Архангельск, Россия

fatieva.ia@mail.ru

В контексте интенсификации социально-экономического развития государства особую значимость приобретают документы стратегического планирования, основная суть которых – определение инвестиционного потенциала и инвестиционной привлекательности территорий. В настоящей статье рассматриваются вопросы определения инвестиционного паспорта и инвестиционной декларации как документов стратегического планирования, их основные характеристики, возможности и проблемы нормативного правового регулирования. Автором отмечается доктринальный характер категории «инвестиционный паспорт», выделяются его основные признаки, и рассматривается целесообразность законодательного закрепления. Характеристика инвестиционной декларации рассматривается с позиции типовых методических рекомендаций Министерства экономического развития Российской Федерации. Автором приводится пример инвестиционной декларации Архангельской области, разработанной на базе указанных методических рекомендаций. В статье также высказываются предложения по совершенствованию нормативного правового регулирования перечней документов стратегического планирования с позиции включения в данные перечни инвестиционных деклараций.

Ключевые слова: инвестиции, инвестиционная деятельность, стратегическое планирование, инвестиционная декларация, инвестиционный паспорт.

INVESTMENT PASSPORT AND INVESTMENT DECLARATION

AS STRATEGIC PLANNING DOCUMENTS

Irina Andreevna Fatieva

Master’s degree student

Nothern (Arctic) Federal University named after M. V. Lomonosov,

Arkhangelsk, Russian Federation

fatieva.ia@mail.ru

In the context of the socio-economic development intensification, strategic planning documents are of particular importance. Their main essence is to determine the investment potential and investment attractiveness of territories. This article mentions some issues of defining an investment passport and investment declaration as strategic planning documents, their main characteristics, opportunities and problems of legal regulation. The author notes the theoretical nature of the category «investment passport”, highlights its main features and considers the feasibility of legislative consolidation. The characteristics of the investment declaration are considered from the perspective of standard methodological recommendations of the Ministry of Economic Development of the Russian Federation. The author gives an example of the investment declaration of the Arkhangelsk region, developed on the basis of these methodological recommendations. The article also makes suggestions of improving legal regulation of lists of strategic planning documents from the position of including in this lists investment declarations.

Keywords: investments, investment activity, strategic planning, investment declaration, investment passport.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.6.1.008

ФИНАНСОВО-ПРАВОВАЯ И ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ПРИРОДА

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ,

УПЛАЧИВАЕМОЙ ПРИ ОБРАЩЕНИИ В СУД

Журавель Полина Сергеевна

магистрант

Северный (Арктический) федеральный университет имени М. В. Ломоносова,

Архангельск, Россия

pol.solnce@yandex.ru

В статье рассматривается правовая природа государственной пошлины, подлежащей уплате при обращении в судебные органы. Отмечается ее сложный и многоаспектный характер, вместе с тем государственная пошлина никоим образом не должна рассматриваться как «плата» за доступ к правосудию, как источник финансирования деятельности судебных органов. Тем самым государственная пошлина принципиально отличается от третейского сбора, который уплачивается при обращении в третейские суды и действительно служит базовым источником финансового обеспечения деятельности негосударственных судебных органов. Однако государственная пошлина, уплачиваемая при обращении в публичные судебные органы, хоть и зачисляется в бюджет, не рассматривается именно как инструмент финансового обеспечения судебной системы. Таким образом, государственная пошлина и третейский сбор сходны в процессуальной природе – их уплата является условием обращения в судебный орган, однако принципиально отличаются по финансово-правовой природе.

Ключевые слова: государственная пошлина, финансирование судебной системы, третейский сбор, льготы по уплате государственной пошлины.

FINANCIAL, LEGAL AND PROCEDURAL NATURE

OF THE STATE FEE PAID WHEN APPLYING TO THE COURT

Polina Sergeevna Zhuravel

Master’s degree student

Northern (Arctic) Federal University named after M. V. Lomonosov,

Arkhangelsk, Russian Federation

pol.solnce@yandex.ru

The article examines the legal nature of the state fee payable when applying to judicial authorities. The complex and multidimensional nature of this nature is noted, at the same time, the state fee should in no way be considered as a “payment” for access to justice, as a source of financing for the activities of judicial bodies. Thus, the state fee is fundamentally different from the arbitration fee, which is paid when applying to arbitration courts, and indeed serves as a basic source of financial support for the activities of non-state judicial bodies. However, the state fee paid when applying to public judicial bodies, although credited to the budget, is not considered as an instrument of financial sup-port of the judicial system. Thus, the state fee and the arbitration fee are similar in procedural nature – their payment is a condition for applying to a judicial authority, but fundamentally different in financial and legal nature.

Keywords: state duty, financing of the judicial system, arbitration fee, benefits for the payment of state duty.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2023.6.1.007

Санкционное давление запада и некоторые направления Реформирования российского законодательства

Новопавловская Елена Евгеньевна

кандидат юридических наук, доцент

Белгородский государственный технологический университет им. В. Г. Шухова,

г. Белгород, Россия

novopavlovskayae@gmail.com

Жеребцов Всеволод Александрович

инспектор отделения комплектования и прохождения службы отдела кадров

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Самарской области,

г. Самара, Россия

zherebtsov2122@yandex.ru

Аннотация. В статье анализируются некоторые направления санкционного процесса, активно начатого коллективным Западом еще в 2014 году и усилившегося после начала специальной военной операции. Актуальность данной тематики обусловлена тем, что санкции имеют серьезные негативные последствия не только для Российской Федерации в целом, но и для каждого из нас. Санкционная политика Запада справедливо названа Президентом Российской Федерации В. В. Путиным «осознанной долгосрочной стратегией, цель которой состоит в том числе в том, чтобы нанести удар по каждой семье, по каждому гражданину России». В этой связи наша страна вынуждена противостоять политике недружественных государств, реагируя на антироссийские санкции различными мерами правотворческого и правоприменительного характера, о чем идет речь в настоящем исследовании.

Ключевые слова: военная операция, санкции, экономические ограничения, стратегия, специальные экономические меры, импортозамещение.

WEST SANCTIONS PRESSURE AND SOME DIRECTIONS FOR REFORMING RUSSIAN LEGISLATION

Elena Evgenievna Novopavlovskaya

PhD (Law), Associate Professor

Belgorod State Technological University named after V. G. Shukhov,

Belgorod, Russian Federation

novopavlovskayae@gmail.com

Vsevolod Aleksandrovich Zherebtsov

Inspector of the Recruitment and Service Department of the Personnel Department

Department of the Federal Penitentiary Service for the Samara Region,

Samara, Russian Federation zherebtsov2122@yandex.ru

The article analyzes some areas of the sanctions process which was actively launched by the collective West back in 2014 and intensified after the start of a special military operation. The relevance of this topic is due to the fact that sanctions have serious negative consequences not only for the Russian Federation as a whole, but also for each of us. The sanction policy of the West was correctly titled by the President of the Russian Federation V. V. Putin, “a conscious long-term strategy, the goal of which is, among other things, to strike at every family, at every citizen of Russia”. In this regard, our country is forced to resist the policies of unfriendly states, responding to anti-Russian sanctions with various law-making and law enforcement measures, which is discussed in this study.

Keywords: military operation, sanctions, economic restrictions, strategy, special economic measures, import substitution.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ