Рубрика: Без рубрики

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.014

СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ПРЕДМЕТА ДОГОВОРА ФРАХТОВАНИЯ

(ПО МАТЕРИАЛАМ АРБИТРАЖНОЙ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ)

Филимонов Георгий Владимирович

ведущий юрисконсульт

АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод»

аспирант

ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет»

г. Ульяновск

skydance2017@mail.ru

В статье анализируется правовое регулирование и судебная практика, складывающаяся при разрешении споров по договору воздушного чартера. На первый взгляд, предмет договора фрахтования представляется очевидным: в соответствии с формулировкой ст. 787 ГК РФ целью договора является предоставление части вместимости транспортного средства для перевозки груза, пассажира, багажа.
Однако в судебной практике встречаются случаи, когда транспортное средство, предоставляемое по договору фрахтования, предназначалось не для перевозки, а для выполнения т. н. «иных авиационных работ», например аэрофотосъёмки. При этом суды, разрешавшие дело, в мотивировочной части решения опирались на ст. 787 ГК РФ. Автором высказывается мнение, что данная ситуация возникает в связи с сохранением в ст. 632 ГК РФ словосочетания «фрахтование на время» в отношении договора аренды транспортного средства с экипажем. В то же время встречаются случаи, когда отношения сторон, бесспорно, направлены именно на перевозку пассажира, но суды не рассматривают их как урегулированные договором фрахтования. В частности, это касается ситуации, когда оплату билета (например, при направлении сотрудника в командировку) осуществляет юридическое лицо – работодатель. Вносятся предложения по корректировке правоприменительной практики.

Ключевые слова: предмет договора, договор фрахтования, воздушный чартер.

CONTROVERSIAL ISSUES OF DETERMINING THE SUBJECT

OF THE CHARTERING CONTRACT

(BASED ON THE MATERIALS OF ARBITRATION COURT PRACTICE)

G. V. Filimonov

Lead Legal Adviser

Joint Stock Company Syzran Oil Refinery Factory

Postgraduate Student

Ulyanovsk State University

Ulianovsk

skydance2017@mail.ru

The article analyzes the legal regulation and judicial practice that develops when resolving disputes under an air charter agreement. At first glance, the subject of the chartering contract seems obvious – in accordance with the wording of Article 787 of the Civil Code of the Russian Federation, the purpose of the contract is to provide for the part of the capacity of the vehicle for the carriage of cargo, passenger, baggage. However, in ju-dicial practice there are cases when the vehicle provided under the chartering contract was intended not for transportation, but for the performance of the so-called “other aviation works”, for example, aerial photography. At the same time, the courts that resolved the case relied on Article 787 of the Civil Code of the Russian Federation in the reasoning part of the decision. The author expresses the opinion that this situation arises in connection with the preservation in Article 632 of the Civil Code of the Russian Federation of the phrase “chartering for a time”, in relation to the lease agreement of a vehicle with a crew. At the same time, there are cases when the relations of the parties are undoubtedly aimed specifically at the carriage of a passenger, but the courts do not consider them as regulated by the chartering contract. In particular, this applies to the situation when the payment of the ticket (for example, when sending an employee on a business trip) is carried out by a legal entity – the employer. Proposals are being made to adjust the law enforcement practice.

Keywords: the subject of the contract, the chartering contract, the air charter.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 24.03.1997. – № 12. – Ст. 1383.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – Ст. 410.
3. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2018 по делу № А40-256985/18-15-1921 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/8e16408a-6557-47c1-a4dc-5b5f762c52f4/bba31fab-78ea-4c20-80b7-1d97 3fedcd78/%D0%9040-256985-2018__20181211.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
4. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 21.05.2020 по делу № А33-1311/2020 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/813fbe2a-2347-490d-a07b-c0d1001fca98/53073706-af99-40ba-a8c1-6f8a7915b442/%D0%9033-1311-2020__20200521.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
5. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 29.11.2017 по делу № А33-24781/2017 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/97ff6469-7d14-4856-a3bc-3a426a0c86f9/a5ef870f-a559-42fb-8d79-5bcbc975e6ae/%D0%9033-24781-2017__20171129.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
6. Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.07.2018 по делу № А45-15667/2018 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/226a492a-1f88-458c-ab31-42e30ef70b64/934e219b-1bd5-4828-ac3d-fd90d113d640/%D0%9045-15667-2018__20180815.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
7. Решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.05.2018 по делу № А70-1805/2018 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/70f9a43b-303c-406d-a018-a23ef73636a7/917d7c91-4033-46ad-a0ab-850aeb35761e/%D0%9070-1805-2018__20180511.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
8. Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.04.2018 по делу № А75-13061/2017 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/a6e4e795-ecf8-4162-9ba8-8c3ca3488bc0/4d2e0fa9-b020-4f15-b4e4-6bbabbc95b49/%D0%9075-13061-2017__20180405.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
9. Филимонов Г. В. Соотношение договора фрахтования (ст. 787 ГК РФ) и фрахтования на время
   (ст. 632 ГК РФ) // Транспортное право. – 2020. – № 3. – С. 10–13.

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.013

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»:

ВОПРОСЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ

Таренкова Ольга Александровна

кандидат юридических наук, доцент

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

tarenkova@list.ru

Токар Борис Яковлевич

магистрант 1-го года обучения

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

bortok777@gmail.com

В статье приведены нормативные основы цифровизации образования, а также раскрываются «плюсы» и «минусы» функционирующей в настоящее время образовательной среды, ориентированной на системное применение цифровых технологий обучения. Бесспорно, сам процесс перехода образования на электронный формат неминуем. При этом в результате такого перехода кардинально трансформируется не только система образование, но и ее смысл.

Ключевые слова: образование, цифровизация, электронное обучение, дистанционные образовательные технологии, обучение.

FEDERAL LAW “ON EDUCATION IN THE RUSSIAN FEDERATION”:

ISSUES OF DIGITALIZATION

O. A. Tarenkova

PhD (Law), Associate Professor

Samara Branch of Moscow City University

Samara

tarenkova@list.ru

B. Ya. Tokar

1-st year graduate student

Samara Branch of Moscow City University

Samara

bortok777@gmail.com

The article presents the normative foundations of digitalization of education, as well as reveals the “pros” and “cons” of the currently functioning educational environment focused on the systematic use of digital learning technologies. Undoubtedly, the process of transition of education to the electronic format is inevitable. At the same time, as a result of this transition, not only the education system, but also its meaning is radically transformed.

Keywords: education, digitalization, e-learning, distance learning technologies, training.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. Ваграменко Я. А., Русаков А. А. Педагогические аспекты влияния ИКТ на характер современного образования // Образовательные технологии и общество. – 2017. – Т. 20. – № 4. – С. 384–390.
2. Ваграменко Я. А., Яламов Г. Ю. Концепция сетевого информационного взаимодействия студентов и учащихся школы в процессе совместной научно-образовательной деятельности // Педагогическая информатика. – 2013. – № 3. – С. 3–9.
3. Воробьева И. А., Жукова А. В., Минакова К. А. Плюсы и минусы цифровизации в образовании // Международный научно-исследовательский журнал. – 2021. – № 1-4 (103). – С. 110–118.
4. Информационный материал Министерства образования и науки Российской Федерации «Парламентские слушания “Нормативное обеспечение реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий”» от 19 мая 2014 г. – URL: https://ido.tsu.ru/normdocs/elearning/PS%2019.05.2014%20-%20Material%20Minobrnauki.pdf (дата обращения: 08.05.2021).
5. Методические рекомендации по использованию информационно-образовательной среды «Российская электронная школа» в общеобразовательных организациях в условиях дистанционного обучения (вместе с «Инструкцией по работе с открытым информационно-образовательным порталом «Российская электронная школа»). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
6. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы: указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 // СЗ РФ. – 2017. – № 20. – Ст. 2901.
7. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон Рос. Федерации от 26 декабря 2012 г. № 273-ФЗ: принят Гос. думой Федер. собр. Рос. Федерации 21 декабря 2012 г.: одобр. Советом Федерации Федер. собр. Рос. Федерации 26 декабря 2012 г.: в ред. Федерального закона Рос. Федерации от 20 апреля 2021 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. – 2012. – № 53, ч. 1. – Ст. 7598; Российская газета. – 2021. – 23 апр.
8. Об утверждении временного порядка сопровождения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий: приказ Минпросвещения России от 17 марта 2020 г. № 103 (зарег. в Минюсте России 19.03.2020 № 57788). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
9. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»: постановление Правительства Рос. Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642: в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 15 марта 2021 г. № 385 // СЗ РФ. – 2018. – № 1, ч. 2. – Ст. 375; 2021. – № 12. – Ст. 2025.
10. Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования: приказ Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373: в ред. приказа Минобрнауки России от 11 декабря 2020 г. № 712 (зарег. в Минюсте России 22.12.2009 № 15785) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – № 12.
11. Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий: приказ Минобрнауки России от
    20 января 2014 г. № 22: в ред. приказа Минобрнауки России от 10 декабря 2014 г. № 1564 (зарег. в Минюсте России 21.02.2014 № 31377) // Российская газета. – 2014. – 28 фев.; 2014. – 31 дек.
12. Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»: постановление Правительства Рос. Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467: в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 9 апреля 2021 г. № 567 // СЗ РФ. – 2021. – № 2, ч. 2. – Ст. 471.
13. Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ: приказ Минобрнауки России от 23 августа 2017 г. № 816 (зарег. в Минюсте России 18.09.2017 № 48226). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
14. Об утверждении Порядка разработки примерных основных образовательных программ высшего образования, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ высшего образования: приказ Минобрнауки России от 24 февраля 2021 г. № 138 (зарег. в Минюсте России 26.03.2021 № 62887). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
15. Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р // СЗ РФ. – 2017. – № 32. – Ст. 5138.
16. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования: приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897: в ред. приказа Минобрнауки России от 11 декабря 2020 г. № 712 (зарег. в Минюсте России 01.02.2011 № 19644) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2011. – № 9.
17. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования: приказ Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413: в ред. приказа Минобрнауки России от 11 декабря 2020 г. № 712 (зарег. в Минюсте России 07.06.2012 № 24480) // Российская газета. – 2012. – 21 июня.
18. Паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 № 7). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
19. Паспорт национального проекта «Образование» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
20. Паспорт федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 28.05.2019 № 9). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
21. Примерная основная образовательная программа начального общего образования (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 08.04.2015 № 1/15): в ред. протокола № 3/15 от 28.10.2015 федерального учебно-методического объединения по общему образованию. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
22. Примерная основная образовательная программа основного общего образования (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 08.04.2015 № 1/15): в ред. протокола № 1/20 от 04.02.2020 федерального учебно-методического объединения по общему образованию. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
23. Примерная основная образовательная программа среднего общего образования (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 28.06.2016
    № 2/16-з). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
24. Романовская В. Б., Сальников В. П. О перспективах развития высшего образования в России: новые тенденции // Юридическая наука: история и современность. – 2018. – № 10. – С. 11–16.

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.012

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФРАНЧАЙЗИНГА В РОССИИ

Неверов Виталий Иванович

кандидат юридических наук

Самарский юридический институт ФСИН России

г. Самара

nevervit12@mail.ru

Агрофранчайзинг как модель, как вид экономических отношений в сельском хозяйстве используется давно. Многолетний опыт таких отношений доказал свою эффективность во многих развитых странах, особенно в периоды экономических кризисов или предкризисных состояний. В России подобные отношения фактически существуют, но в законодательстве не указаны. В предлагаемой статье критикуется данный законодательный пробел и предложены изменения в действующее гражданское законодательство.

Ключевые слова: гражданское право, договор, франчайзинг.

PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF FRANCHISING IN RUSSIA

V. I. Neverov

PhD (Law)

Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia

Samara

nevervit12@mail.ru

Agro-franchising as a model, as a type of economic relations in agriculture has been used for a long time. The long-term experience of such relations has proved its effectiveness in many developed countries, especially during periods of economic crises or pre-crisis states. In Russia, such relations actually exist, but they are not specified in the legislation. The proposed article criticizes this legislative gap and proposes changes to the current civil legislation.

Keywords: civil law, contract, franchising.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. Багдасарян А. Ф. Модельный закон о раскрытии информации по договору франчайзинга // Законодательство. – 2008. – № 2. – С. 69–78.
2. Викторова К. С., Мирских И. Ю. Проблемы развития договора коммерческой концессии и соотношение с договором франчайзинга // Студенческий: электрон. научн. журн. – 2017. – № 7(7).
3. Джибабов М. Р. Особенности и динамика франчайзинга в России // Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам XV междунар. науч.-практ. конф. – № 2 (15). – М.: Изд. «МЦНО», 2018. – С. 54–60.
4. Еремин А. А. Франчайзинг и договор коммерческой концессии: теория и практика применения: монография. – М.: Юстицинформ, 2017. – 208 с.
5. Земцова Л. В. Организация предпринимательской деятельности: конспект лекций: учебное пособие / Министерство образования и науки Российской Федерации, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР). – Томск: ТУСУР, 2016. – 131 с.
6. Копылова Е. К., Рой Д. В. Правовые аспекты франчайзинга и особенности его учета // Международный бухгалтерский учет. – 2014. – № 43. – С. 23–29.
7. Семенова В. О. Франчайзинг как перспективный вид бизнеса // Символ науки: международный научный журнал. – 2016. – № 3. – С. 101–109.
8. Юрицин А. А. Франчайзинг и договор коммерческой концессии: итоги и перспективы правового регулирования: монография. – М.: Юстицинформ, 2018. – 264 с.

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.011

ИНСТИТУТ ГОРОДОВ-ПОБРАТИМОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

Иванова Жанна Борисовна

кандидат юридических наук, доцент

Коми республиканская академия государственной службы и управления

г. Сыктывкар

mgb-pravo@yandex.ru

В статье автор проводит исследование института городов-побратимов на примере Самары и Стара-Загоры в гражданско-правовом разрезе. В рамках этого исследования приводит краткий исторический очерк о зарождении рассматриваемого института, анализирует понятие «город-побратим». Выделяются особенности развития взаимосвязей между названными городами, их общие черты как публично-правовых образований, являющихся субъектами гражданских правоотношений, анализируются соглашения, заключаемые как между ними, так и между странами – Россией и Болгарией. Помимо этого, автор анализирует некоторые сферы сотрудничества городов-побратимов, приводит пример особо важных мероприятий, проводимых ими в совместной деятельности на протяжении братской дружбы. В заключение выражаются идеи относительно дальнейшего развития института побратимских отношений, его значения как в истории народов, так и на современном этапе.

Ключевые слова: города-побратимы, гражданское право, международное сотрудничество, побратимские связи, Самара и Стара-Загора, объекты культурного наследия, договор.

INSTITUTE OF TWIN CITIES IN CIVIL LAW

Z. B. Ivanova

PhD (Law), Associate Professor

Komi Republican Academy of Public Service and Management

Syktyvkar

mgb-pravo@yandex.ru

The author conducts a study of the Institute of twin cities on the example of Samara and Stara-Zagora in the civil-legal context. Within the framework of this research, he gives a brief historical sketch about the origin of the institute under consideration, analyzes the concept “twin city”. The features of the development of rela-tionships between these cities, their common features as public legal entities that are subjects of civil legal rela-tionsare are highlighted, and also the agreements concluded both between them and between the countries – Russia and Bulgaria – are analyzed. In addition, the author researches some areas of cooperation between the twin cities, gives an example of particularly important events held by them in joint activities during fraternal friendship. In conclusion, ideas are expressed regarding the further development of the institute of twinning relations, its significance both in the history of peoples and at the present stage.

Keywords: twin cities, civil law, international cooperation, twinning relations, Samara and Stara-Zagora, cultural heritage sites, contract.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. 60-летие первой болгарской национальной астрономической обсерватории отметили в Стара-Загоре. – URL: https://russkiymir.ru/news/288488/ (дата обращения: 22.04.2021).
2. Античный форум Августа Траяна в г. Стара-Загора. – URL: https://www.mirela.bg/ru/index.php?p=usefully_view&id=16627 (дата обращения: 22.04.2021).
3. Архитектура судов. Здание бывшего Окружного суда г. Самары. – URL: https://naidi-jurista.ru/club/blog/My/arkhitektura-sudov-zdanie-byvshego-okruzhnogo-suda-gsamary.php (дата обращения: 22.04.2021).
4. Болгарский город в центре Самары: 10 самых интересных фактов о Стара-Загоре. – URL: https://m.progorodsamara.ru/news/view/182664 (дата обращения: 22.04.2021).
5. Большая советская энциклопедия. – М.: Советская энциклопедия, 1969–1978.
6. В Самаре с официальным визитом находится делегация из болгарского города-побратима Стара-Загора. – URL: https://www.samadm.ru/media/news/6174/ (дата обращения: 01.04.2021).
7. Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Болгарией: ратифицирован постановлением Верховного совета РФ от 23 декабря 1992 года
   № 4193-1. – URL: https://docs.cntd.ru/document/901728652 (дата обращения: 22.04.2021).
8. Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
9. Музей модерна. Особняк А. П. Курлиной. – URL: https://www.culture.ru/institutes/11344/muzei-moderna-osobnyak-a-p-kurlinoi (дата обращения: 11.04.2021).
10. О наименованиях географических объектов: Федеральный закон от 18.12.1997 №152-ФЗ. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/11787 (дата обращения: 17.04.2021).
11. Перечень объектов культурного наследия регионального значения Самары: список и фотографии. – URL: http://samara.giddom.com/rus/dop_info/Перечень_объектов_культурного_наследия_региональ ного%20значения_Самары.html (дата обращения: 22.04.2021).
12. Стара-Загора – переродившийся город. – URL: https://bnr.bg/ru/post/100220437/stara-zagora-pererodivshiisya-gorod (дата обращения: 22.04.2021).
13. Толковый словарь Т. Ф. Ефремовой. – 2012. – URL: https://slovar.cc/rus/efremova-tolk/276310.html (дата обращения: 22.04.2021).

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.010

ВЫЯВЛЕНИЕ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

НЕДВИЖИМОСТИ КАК НОВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПО НАПОЛНЕНИЮ

ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОСТИ

Батуева Эржена Цыденжаповна

кандидат юридических наук

Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления

г. Улан-Удэ

erzhenabatueva@mail.ru

В статье рассмотрена новация в части проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимого имущества. Отмечены тенденции принятых изменений.

Ключевые слова: недвижимое имущество, ранее учтенные объекты недвижимости, Единый государственный реестр недвижимости, полномочия органов власти.

IDENTIFICATION OF RIGHT-HOLDERS OF PREVIOUSLY REGISTERED

REAL ESTATE OBJECTS AS A NEW DIRECTION

FOR FILLING THE STATE REGISTER

E. T. Batueva

PhD (Law)

East Siberia State University of Technology and Management

Ulan-Ude

erzhenabatueva@mail.ru

The author considers the innovation in terms of carrying out measures to identify the right-holders of previously registered real estate objects. The trends in the development of this practice are marked.

Keywords: real estate, previously registered real estate, Unified state register of real estate, authority powers.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. Приказ МВД России «Об утверждении Порядка предоставления информации о первичной выдаче и (или) замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выданного правообладателю ранее учтенного объекта недвижимости, об адресах регистрации такого правообладателя по месту жительства и (или) по месту пребывания (актуальных и предыдущих), о дате и месте его рождения по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органов местного самоуправления в связи с проведением ими в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости» от 2 июня 2021 № 371. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. Приказ Росреестра «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» от 1 июня 2021 № П/0241. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
3. Приказ Росреестра «Об установлении порядка проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, формы акта осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости» от 28 апреля 2021 № П/0179. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2020 № 518-ФЗ. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
5. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 № 218-ФЗ (ред. 02.07.2021). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
6. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 № 122-ФЗ. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
7. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 № 221-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. – № 31. – Ст. 4017.

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.009

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗУЕМОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ:

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

(НА ПРИМЕРЕ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИИ)

Яворский Максим Александрович

кандидат юридических наук, доцент

Самарский филиал Московского городского педагогического университета,

Самарский государственный экономический университет

г. Самара

yavorm@mail.ru

Курушин Сергей Анатольевич

кандидат юридических наук

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

onix.68@mail.ru

В статье авторами раскрываются отдельные теоретические и практические аспекты административно наказуемого экстремизма, совершаемого в учреждениях уголовно-исполнительной системы России. Проанализирована правоприменительная практика по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3 и ст. 20.29 КоАП РФ. Сформулированы типичные причины и обстоятельства, способствующие совершению указанных административных правонарушений в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Ключевые слова: противодействие экстремизму, пенитенциарные учреждения, пропаганда экстремизма, экстремистские материалы, административная ответственность.

COUNTERING ADMINISTRATIVELY PUNISHABLE EXTREMISM:

THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS

(ON THE EXAMPLE OF PENITENTIARY INSTITUTIONS IN RUSSIA)

M. A. Yavorskiy

PhD (Law), Associate Professor

Samara Branch of Moscow City University,

Samara State University of Economics

Samara

yavorm@mail.ru

S. A. Kurushin

PhD (Law)

Samara Branch of Moscow City University

Samara

onix.68@mail.ru

In the article, the authors reveal some theoretical and practical aspects of administratively punishable extremism committed in institutions of the Russian penal system. The law enforcement practice in cases of administrative offenses provided for in Articles 20.3 and 20.29 of the Administrative Code of the Russian Federation is analyzed. Typical reasons and circumstances contributing to the commission of these administrative offenses in pre-trial detention centers and correctional institutions are formulated.

Keywords: countering extremism, penitentiary institutions, propaganda of extremism, extremist materials, administrative responsibility.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. Ворошилова М. Б., Карапетян А. А. Свастика на стенах школ: принципы лингвистического анализа символики // Язык и право: актуальные проблемы взаимодействия: материалы V Международной научно-практической конференции. 1 ноября – 30 декабря 2015 г. – Ростов-на-Дону: Донское книжное издательство издательство, 2015.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями). – Доступ с информационно-правового портала «Гарант».
3. Пилявец С. В. Использование специальных знаний в административном процессе по делам в сфере правонарушений экстремистской направленности // Этноконфессиональные проблемы в становлении российской государственности: история и современность: материалы всероссийской научно-практической конференции. 7 июня 2013 г. – Калининград: Калининградский филиал Санкт-Петербургского университета МВД России, 2013.
4. Судебно-психологическая экспертиза. Психолого-лингвистическая экспертиза материалов экстремистской направленности: учебно-методическое пособие / сост. Л. З. Подберезкина, Е. Ю. Федоренко. – Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2012.

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.008

ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ

Уварова Татьяна Андреевна

аспирант

Саратовская государственная юридическая академия

Uvarova2208@mail.ru

В статье проанализированы основные особенности регулирования финансирования деятельности бюджетных и автономных учреждений нормами бюджетного права в условиях распространения коронавирусной инфекции. Автор уделяет особое внимание вопросу финансирования деятельности государственными и муниципальными учреждениями по оказанию государственных и муниципальных услуг. Анализируются особенности бюджетного финансирования деятельности государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений в период пандемии. Указывается на необходимость использования правовых оперативных инструментов, таких как приостановление действия нормативных правовых актов либо отдельных законодательных норм. В заключение делается вывод о необходимости активных действий со стороны региональных и местных властей как представителей учредителя для оперативного решения задач, связанных с бюджетным финансированием государственных и муниципальных заданий.

Ключевые слова: бюджетные учреждения, автономные учреждения, субсидия, бюджет.

FEATURES OF FINANCIAL AND LEGAL REGULATION

OF BUDGETARY AND AUTONOMOUS INSTITUTIONS IN A PANDEMIC

T. A. Uvarova

Postgraduate Student

Saratov State Law Academy

Uvarova2208@mail.ru

The article analyzes the main features of the regulation of financing the activities of budgetary and au-tonomous institutions by the norms of budgetary law in the context of the spread of coronavirus infection. The author pays special attention to the issue of financing the activities of state and municipal institutions for the provision of state and municipal services. The features of budgetary financing of the activities of state and mu-nicipal autonomous and budgetary institutions during a pandemic are analyzed. The need to use legal opera-tional instruments, in particular such as the suspension of the operation of regulatory legal acts or individual leg-islative norms, is indicated. In conclusion, it is stated that there is a need for active action on the part of regional and local authorities as representatives of the founder, for the prompt solution of problems related to budgetary financing of state and municipal tasks.

Keywords: budgetary institutions, autonomous institutions, subsidy, budget.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 20.06.2021). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
2. монография / под ред. Е. Ю. Грачевой. – Москва: Норма, 2017.
3. Правовое регулирование грантов в системе расходов бюджета // Закон. – 2015. – № 3. – С. 141–149.
4. Правовые основы финансирования расходов государственных учреждений в системе публичных расходов // Налоги. – 2016. – № 2. – С. 26–28.
5. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
6. Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2020 г. № 1985 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлении действия пункта 46 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
7. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 437 «О мерах поддержки федеральных государственных учреждений культуры в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
8. Распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1390-р «Об использовании средств субсидий учреждениями пострадавших отраслей экономики». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
9. Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
10. Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
11. Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
12. Федеральный закон от 15 октября 2020 г. № 327-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.007

ВКЛАД САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ

В РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

Сошникова Тамара Аркадьевна

доктор юридических наук, профессор

Московский гуманитарный университет

г. Москва

soshnikova.ta@mail.ru

Автор анализирует закон Самарской области «О социальном партнерстве в сфере труда в Самарской области», обращает внимание на иные нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие отношения в сфере обеспечения социального партнерства, и делает вывод о значительном вкладе Самарской губернской думы в развитие законодательства о социальном партнерстве.

Ключевые слова: социальное партнерство, закон Самарской области «О социальном партнерстве в сфере труда в Самарской области», закон «О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», Распоряжение губернатора Самарской области от 27.03.2019 № 149-р «О мерах по обеспечению развития социального партнерства в сфере труда на территории
Самарской области».

CONTRIBUTION OF THE SAMARA PROVINCIAL DUMA

TO THE DEVELOPMENT OF LEGISLATION ON SOCIAL PARTNERSHIP

T. A. Soshnikova

Doctor of Law, Professor

Moscow University for the Humanities

Moscow

soshnikova.ta@mail.ru

The author analyzes the law of the Samara region “On social partnership in the sphere of labor in the Samara region”, draws attention to other regulatory legal acts of the Samara region regulating relations in the field of ensuring social partnership and marks the significant contribution of the Samara Provincial Duma to the development of legislation on social partnership.

Keywords: social partnership, the law of the Samara region “On social partnership in the sphere of labor in the Samara region”, the law “On the Samara Regional Tripartite Commission for the Regulation of Social and Labor Relations”, the Order of the Governor of the Samara Region dated 27.03.2019 No. 149-r “On measures to ensure the development of social partnership in the sphere of labor in the Samara region”.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. Бабурин С. Н. Конституционализация социального партнерства во имя устойчивого развития современного мира // «Программные положения и практические подходы ООН и МОТ в сфере достижения социальной справедливости и повышения качества жизни»: сборник материалов Международной научно-практической конференции / отв. ред. Т. А. Сошникова. – Москва: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2021. – С. 24–29.
2. Всемирный банк предложил России новую программу борьбы с бедностью. – URL: https://www.rbc.ru/economics/26/05/2021/60ad82369a7947a23d715a6f (дата обращения: 01.06.2021).
3. Закон «О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 10 декабря 2003 года № 107-ГД (в ред. от 13.06.2017 № 64-ГД) // Электронный фонд нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/945008658 (дата обращения: 20.05.2021).
4. Закон Самарской области «О социальном партнерстве в сфере труда в Самарской области» от 25.09.2012 г. (в ред. от 12.04.2018 № 28-ГД). – Доступ из СПС «КонультантПлюс».
5. Распоряжение губернатора Самарской области от 27.03.2019 № 149-р «О мерах по обеспечению развития социального партнерства в сфере труда на территории Самарской области». – URL: https://smsso.samregion.ru/dokumenty/rasporyazheniya/149-r-ot-27-03-2019/ (дата обращения: 20.05.2021).
6. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». – URL: http://pravo.gov.ru/novye-postupleniya/ukaz-prezidenta-rossiyskoy-federatsii-ot-21-07-2020-474-o-natsionalnykh-tselyakh-razvitiya-rossiysko/?sphrase_ id=8257 (дата обращения: 01.06.2021).
7. Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.006

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ВЕДУЩИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ

Смолькова Анна Юрьевна

ст. преподаватель

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

SmolkovaAYU@mgpu.ru

Россия обладает значимым научным и технологическим потенциалом для развития и использования многих передовых технологий цифровой экономики. Но для их реализации требуется комплекс институциональных решений, направленных на стимулирование инновационной деятельности различных секторов экономики. В статье речь идет об отраслях промышленности, в частности о предприятиях аэрокосмической отрасли Самарской области. В работе рассмотрены нормативные документы, регулирующие деятельность предприятий данной отрасли.

Ключевые слова: отрасль экономики, нормативные документы, инновационная деятельность.

LEGISLATIVE REGULATION

OF INNOVATION ACTIVITY

OF THE LEADING SECTORS OF THE ECONOMY

A. Yu. Smolkova

Senior Lecturer

Samara Branch of Moscow City University

Samara

SmolkovaAYU@mgpu.ru

Russia has significant scientific and technological potential for the development and use of many advanced technologies of the digital economy. But their implementation requires a set of institutional solutions aimed at stimulating innovation in various sectors of the economy. The article deals with industries, in particular, enterprises of the aerospace industry of the Samara region. The paper considers the regulatory documents regulating the activities of enterprises in this industry.

Keywords: branch of the economy, regulation, innovation.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. Основные положения Основ государственной политики РФ в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом РФ от 19.04.2013 № Пр-906). – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_145908/ (дата обращения: 26.05.2021).
2. Деловой климат в промышленности в августе 2020 г. – Москва: НИУ ВШЭ, 2020.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2020 г. № 268-12 «О внесении изменений в государственную программу РФ “Развитие оборонно-промышленного комплекса”» / Правительство Самарской области. – URL: http://government.ru/docs/all/126838/ (дата обращения: 27.04.2021).
4. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 303 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности». – URL: https://base.garant.ru/70644068/ (дата обращения: 26.05.2021).
5. Постановление Правительства РФ от 16 мая 2016 г. № 425-8 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие оборонно-промышленного комплекса». – URL: https://base.garant.ru/71405638/ (дата обращения: 27.05.2021).
6. Постановление Правительства РФ от 29 марта 2019 г. № 376 «О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 303». – URL: https://base.garant.ru/72216584/#block_11 (дата обращения: 26.05.2021).
7. Постановление Правительства Самарской области от 14 ноября 2013 г. № 622 «Об утверждении государственной программы Самарской области «Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области» на 2014–2018 годы». – URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/6300202006230005 (дата обращения: 27.05.2021).
8. Промышленное производство в России – 2019 г. – URL: https://gks.ru/bgd/regl/b19_48/Main.htm (дата обращения: 03.06.2021).
9. Распоряжение Правительства Самарской области от 31 июля 2020 г. № 392-р «Об утверждении Перечня системообразующих организаций в Самарской области и о признании утратившими силу отдельных распоряжений Правительства Самарской области». – URL: https://pravo.samregion.ru/wp-content/uploads/sites/2/2020/08/3107392r.pdf (дата обращения: 18.05.2021).
10. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020: стат. сб. / Росстат. – М., 2020. – 1162 с. – URL: https://rosstat.gov.ru/folder/210/document/13204 (дата обращения: 10.05.2021).
11. Указ Президента РФ от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации». – URL: https://base.garant.ru/71551998/ (дата обращения: 25.05.2021).
12.  Указ Президента РФ от 6 мая 2018 г. № 198 «Об Основах государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу». – URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71836636/ (дата обращения: 25.05.2021).
13. Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в РФ и перечня критических технологий РФ». – URL: https://base.garant.ru/55171684/ (дата обращения: 26.05.2021).
14. Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». – URL: https://base.garant.ru/71937200/ (дата обращения: 25.05.2021).
15. Федеральный закон от 02.12.2019 № 380-ФЗ (ред. от 18.03.2020) «О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_339305/97171d58127f08d45db2ace6d198c164afbb19c7// (дата обращения: 26.06.2021).

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.005

НОРМОТВОРЧЕСКИЕ ПОЛНОМОЧИЯ БАНКА РОССИИ

В УСЛОВИЯХ КОВИДНОГО И ПОСТКОВИДНОГО ПЕРИОДОВ:

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ[1]

Покачалова Елена Вячеславовна

доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой

финансового, банковского и таможенного права имени профессора

Нины Ивановны Химичевой

ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»

г. Саратов

finpravo@ssla.ru

Пастушенко Елена Николаевна

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры

финансового, банковского и таможенного права имени профессора

Нины Ивановны Химичевой

ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»

г. Саратов

past_en@mail.ru

В статье дается характеристика нормативных актов Банка России как источников финансового права, подчеркивается роль стратегических документов Банка России и разъяснений регулятора в правовом обеспечении нормотворческих полномочий Банка России, поддержании режима законности и должного уровня правопорядка на финансовом рынке, соблюдения финансовыми организациями этических норм. Сделан вывод о значении стратегических документов Банка России и разъяснений регулятора для правопонимания и правоприменения нормативных актов Банка России в период пандемии и постковидный период. Отмечается расширение правовых оснований нормотворческих полномочий Банка России при цифровизации экономики. Определены тенденции развития нормотворческих полномочий Банка России, связанные с информационной безопасностью кредитно-финансовой сферы, защиты прав потребителей финансовых услуг, в том числе в цифровом формате, включая вкладчиков и заемщиков при потребительском кредитовании, исключения недобросовестных практик из банковской деятельности и деятельности некредитных финансовых организаций, должного информирования клиентов о финансовом продукте, поддержки малого и среднего бизнеса, повышения финансовой грамотности субъектов финансового рынка. Высказана гипотеза о сохранении актуальности данных направлений нормотворческой функции Банка России и в постковидный период.

Ключевые слова: Центральный банк Российской Федерации, нормативные акты Банка России, финансовый рынок.

RULE-MAKING POWERS OF THE BANK OF RUSSIA DURING THE COVID

AND POST-COVID PERIOD: THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS

E. V. Pokachalova

Professor, Doctor of Law,

The Head of the Department of financial, banking and customs law

named after Professor Nina Ivanovna Himicheva

Saratov State Law Academy

finpravo@ssla.ru

E. N. Pastushenko

Professor, Doctor of Law, Professor at the Department of financial, banking and customs law

named after Professor Nina Ivanovna Himicheva

Saratov State Law Academy

past_en@mail.ru

The article describes the normative acts of the Bank of Russia as sources of financial law, emphasizes the role of its strategic documents and the explanations of the regulator in the sphere of legal providing for rule-making authority by the Bank of Russia, maintaining the rule of law and the proper level of law and order in the financial market; and the compliance with ethical standards by financial organizations. The conclusion is made about the importance of the Bank of Russia strategic documents and the explanations of the regulator for legal understanding and enforcement of regulatory acts of the Bank of Russia during in the pandemic and the post-Covid period. The research paper also considers the legal bases extension of rule-making powers of the Bank of Russia due to the economy digitalization. The article studies the development of rule-making powers of  the Bank of Russia related to the information security in the credit and financial sphere, consumers’ rights protection of financial services, including its digital format, depositors and borrowers in consumer crediting, exclusion of unfair practices from banking and non-credit financial organizations, proper informing of customers about the financial product, support for small and medium-sized businesses, improving financial literacy by financial market entities. It expresses the hypothesis about the relevance of these areas in the Bank of Russia rule-making powers in the post-Covid period.

Keywords: Central Bank of the Russian Federation, normative acts of the Bank of Russia, financial market.

---

[1] Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ)
в рамках научного проекта № 8-29-16102 «Трансформация правосубъектности участников налоговых, бюджетных
и публичных банковских правоотношений в условиях развития цифровой экономики».

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

1. Афанасьевская А. В., Содель О. В. Финансовые и правовые механизмы (инструменты) в цифровом пространстве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2021. – № 2 (139). –
   С. 196–202.
2. Банк России публикует список компаний с признаками нелегальной деятельности. – URL: https://cbr.ru/press/event/?id=10897 (дата обращения: 01.06.2021).
3. Васянина Е. Л. О правовой природе денежной эмиссии // Финансовое право. – 2021. – № 6. – С. 3–6.
4. Информационное письмо Банка России от 2 июля 2021 года № ИН-03-46/47 «Об уникальном идентификаторе договора (сделки)». – URL: https://cbr.ru/StaticHtml/File/117596/20210702_in_03_46-47.pdf (дата обращения: 27.08.2021).
5. Информационное письмо Банка России от 8 июля 2021 года № ИН-06-59/48 «Об особенностях начисления кредиторами неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату потребительского кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму потребительского кредита (займа)» // Вестник Банка России. – 2021. – № 45.
6. Информационное письмо Банка России от 13 июля 2021 года № ИН-06-59/50 «О возврате части уплаченной страховой премии по отдельным страховым рискам при досрочном исполнении заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа)» // Вестник Банка России. – 2021. – № 49.
7. Информационное письмо Банка России от 20 июля 2021 года № ИН-06-59/54 «О взаимодействии с вкладчиками при истечении срока действия банковского вклада» // Вестник Банка России. – 2021. – № 52.
8. Информационное письмо Банка России от 29 июня 2021 года № ИН-06-59/44 «О реструктуризации кредитов (займов) физическим лицам и субъектам МСП» // Вестник Банка России. – 2021. – № 42.
9. Исмаилов И. Ш. Направления внедрения технологии искусственного интеллекта в банковскую деятельность: перспективы правового регулирования // Банковское право. – 2020. – № 5. – С. 26–32.
10. Кондукторов А. С. Криптоденежная система, или финансовая мечта антиутописта // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2021. – № 1. – С. 216–222.
11. Лаутс Е. Б., Мангасарян Э. Н. «Коронакризис» и меры антикризисного регулирования рынка банковских услуг: правовые проблемы // Банковское право. – 2020. – № 3. – С. 55–66.
12. Модернизация правового регулирования бюджетных отношений в условиях цифровизации экономики: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции в рамках V Саратовских финансово-правовых чтений научной школы имени Н. И. Химичевой (Саратов,
    23 июня 2020 г.). Ч. I / [под общ. ред. Е. В. Покачаловой, С. В. Рыбаковой]; ФГБОУ ВО» Саратовская государственная юридическая академия». – Саратов: Изд-во ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», 2020. – 157 с.
13. Основные направления развития информационной безопасности кредитно-финансовой сферы на период 2019–2021 годов. – URL: www.cbr.ru/content/document/file/83253/onrib_2021.pdf (дата обращения: 27.08.2021).
14. Федеральный закон от 2 июля 2021 года № 324-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2021. –
    № 27 (часть I). – Ст. 5152.
15. Финансовые услуги для людей с инвалидностью: приоритеты и предложения Банка России. – URL: https://cbr.ru/press/event/?id=1088 (дата обращения: 28.05.2021).
16. Шамраев А. В. Цифровые финансовые активы: международные подходы к регулированию и их влияние на российское право // Банковское право. – 2021. – № 1. – С. 63–72.