Галактионов С. А., Атаманова Ю. С.* ВЛИЯНИЕ СОСТОЯНИЯ ОПЬЯНЕНИЯ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НАКАЗАНИЯ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.016

ВЛИЯНИЕ СОСТОЯНИЯ ОПЬЯНЕНИЯ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НАКАЗАНИЯ

Галактионов Станислав Александрович

кандидат юридических наук, доцент

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

sgalaktionov77@mail.ru

Атаманова Юлия Сергеевна

студентка 3-го курса факультета права и управления

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

Состояние опьянения выступает в действующем уголовном законодательстве в качестве квалифицирующего признака состава преступления (ч. 2, 4, 6 ст. 264 УК РФ), конструктивного признака состава преступления (ст. 264.1 УК РФ), обстоятельства, отягчающего наказание (ч. 1.1 ст. 63 УК РФ). В уголовном законодательстве указано, что суд «может» учитывать состояние опьянения в качестве обстоятельства, отягчающего наказание. При этом в приговоре суд должен обосновать мотивы своего решения. Авторами делается вывод, что состояние опьянение может выступать обстоятельством, отягчающим наказание, только в случае, если оно способствовало совершению преступления.

Ключевые слова: состояние опьянение; обстоятельства, отягчающие наказание; назначение наказания; личность преступника; приговор, мотивы.

INFLUENCE OF DRUNKENNESS IN SENTENCING

S. A. Galaktionov

PhD (Law), Associate Professor

Moscow City University, Samara branch

Samara

sgalaktionov77@mail.ru

J. S. Atamanova

3-rd year student of Faculty of Law and Management

Samara Branch of Moscow City University

Samara

State of intoxication constitutes (p. 2, 4, 6 art. 264 of Criminal law) under current law a constructive element of a crime (art. 264.1) as an aggravating circumstance (p. 1.1 art. 63). The criminal law states that the court may «take into account the state of intoxication» as an aggravating circumstance of the punishment. At the same time, the court must justify the reasons for its decision. The authors conclude that a state of intoxication may constitute an aggravating circumstance only if it contributed to the commission of the crime.

Keywords: intoxication, aggravating circumstance, sentencing, identity of the perpetrator, sentence, motive.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. Апелляционное постановление Алтайского краевого суда по делу № 22-4947/2020 от 27 ноября 2020 г. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/udZwr8nxZAWv/?regular-txt=&regular-case_doc=22-4947%2F2020+&regular-lawchunkinfo=&regular-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage= &regular-area=&regular-court=&regular-judge=&_=1624801659572 (дата обращения: 01.05.2021).
  2. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 22.12.2015 № 58 (ред. от 18.12.2018) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // БВС РФ. – 2016. – № 2.
  3. Приговор Ванинского районного суда Хабаровского края по делу № 1-200/2020 от 25 ноября
    2020 г. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/spHnMCfcCfdV/?regular-txt=&regular-case_doc=1-200%2F2020& regular-lawchunkinfo=&regular-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage=&regular-area=& regular-court=&regular-judge=&_=1624799891760 (дата обращения: 01.05.2021).
  4. Приговор Камышиснкого городского суда Волгоградской области от 25 ноября 2020 г. по делу № 1-515/2020. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/mPdCO83iWYlV/?regular-txt=&regular-case_doc=1-515%2F2020&regular-lawchunkinfo=&regular-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage= &regular-area=&regular-court=&regular-judge=&_=1624799336896 (дата обращения: 01.05.2021).
  5. Приговор Шадринского районного суда Курганской области от 26 ноября 2020 г. по делу
    № 1-418/2020. – URL: https://sudact.ru/regular/doc/38jwvOJxdhoi/?regular-txt=&regular-case_doc=1-418%2F2020+&regular-lawchunkinfo=&regular-date_from=&regular-date_to=&regular-workflow_stage= &regular-area=&regular-court=&regular-judge=&_=1624798540835 (дата обращения: 01.05.2021).
  6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 01.01.1997) // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
  7. Федеральный закон от 13.02.2009 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. – 2009. – № 7. – Ст. 788.
  8. Федеральный закон от 17.06.2019 № 146-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2019. – № 25. – Ст. 3166.
  9. Федеральный закон от 21.10.2013 № 270-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2013. – № 43. – Ст. 5440.
  10. Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. – 2015. – № 1. – Ст. 81.

Арестов В. В.* НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.015

НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОПАСНОСТИ

Арестов Валерьян Владимирович

кандидат юридических наук

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

vvarestov@mail.ru

«Общественная опасность» является одним из узловых понятий уголовного права. Однако современной аутентичной трактовки этого понятия не существует. Судебные и доктринальные представления о понятии общественной опасности и его содержании находятся в состоянии динамики с перспективой достижения положительного результата. В работе рассматривается современное состояние представлений об этом материальном признаке преступления. Предлагается свой взгляд на разрешение имеющихся проблем. Вносятся варианты корректировки действующего законодательства с целью оптимизации представлений об общественной опасности и создания базы для дальнейших исследований в этом направлении.

Ключевые слова: общественная опасность, преступление, деяние, объективные признаки, субъективные признаки.

SOME ASPECTS OF PUBLIC DANGER

V. V. Arestov

PhD (Law)

Samara Branch of Moscow City University

Samara

vvarestov@mail.ru

“Public danger” is one of the key concepts of criminal law. However, there is no modern authentic interpretation of this concept. Judicial and doctrinal ideas about the concept of “public danger” and its content are in a state of dynamics with the prospect of achieving a positive result. The paper considers the current state of ideas about the material sign of a crime. The author offers his own view on solving problems. Options for adjusting the current legislation are introduced in order to optimize the perception of “public danger” and create a basis for further research in this direction.

Keywords: public danger, crime, act, objective signs, subjective signs.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. Боковня А. Ю. Понятие и система критериев типовой степени общественной опасности личности виновного в совершении преступления // Вестник ВУиТ. – 2020. – № 2 (95). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-i-sistema-kriteriev-tipovoy-stepeni-obschestvennoy-opasnosti-lich nosti-vinovnogo-v-sovershenii-prestupleniya (дата обращения: 07.05.2021).
  2. Вина и ее влияние на общественную опасность. – URL: https://lobp.ru/statji/vina-i-ee-vliyanie-na-obshhestvennuyu-opasnost/ (дата обращения: 01.07.2021).
  3. Гонтарь И. Я. Категория общественной опасности в российском уголовном праве: история становления и современное понимание // История государства и права. – 2008. – № 1. – C. 7–10. – URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/34527-kategoriya-obshhestvennoj-opasnosti-rossijskom-ugolovnom-prave-is toriya (дата обращения: 01.06.2021).
  4. Килимбаев Р. В. Общественная опасность и критерии ее оценки // Пенитенциарная наука. – 2019. – № 3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennaya-opasnost-i-kriterii-ee-otsenki (дата обращения: 01.06.2021).
  5. Козлов А. П. Понятие преступления. – СПб.: Юридический центр – Пресс, 2004. – URL: https://iknigi.net/avtor-anatoliy-kozlov/106318-ponyatie-prestupleniya-anatoliy-kozlov/read/page-49.html (дата обращения: 27.04.2021).
  6. Лобанова Л. В., Рожнов А. П. Объективное и субъективное в общественной опасности преступления // Logos et Praxis. – 2018. – № 4. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obektivnoe-i-subektivnoe-v-obschestvennoy-opasnosti-prestupleniya (дата обращения: 01.06.2021).
  7. Лопашенко Н. А. О некоторых проблемах в понимании малозначительного деяния по Уголовному кодексу РФ // Уголовное право. – 2019. – № 5. – С. 65–78.
  8. Мальцев В. В. Проблема отражения и оценки общественно опасного поведения в уголовном праве: автореф. дис. … докт. юрид. наук. – М., 1993. – 39 c.
  9. Нешатаев В. Н. Общественная опасность как общий признак преступления и ее роль в квалификации // Вестник Сибирского юридического института МВД России. – 2020. – № 1 (38). – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennaya-opasnost-kak-obschiy-priznak-prestupleniya-i-ee-rol-v-kva lifikatsii (дата обращения: 11.05.2021).
  10. Новоселов Г. П. Актуальные вопросы учения об объекте преступления: методологические аспекты: автореф. дис. … доктора юрид. наук. – Екатеринбург, 2001. – 46 с. – URL: https://www.dissercat.com/ content/aktualnye-voprosy-ucheniya-ob-obekte-prestupleniya-metodologicheskie-aspekty (дата обращения: 11.05.2021).
  11. Полный курс уголовного права: в 5 т. Т. 1. Преступление и наказание / под ред. А. И. Коробеева. – СПб.: Юрид. центр – Пресс, 2008. – 1133 с.
  12. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 11.06.1999 № 40 «О практике назначения судами уголовного наказания» // Российская газета. – 1999. – 7 июля.
  13. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 22.12.2015 № 58 (ред. от 18.12.2018) «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» // Российская газета. – 2015. – 29 декабря.
  14. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2011 № 11 (ред. от 20.09.2018) «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Российская газета. –
    2011. – 4 июля.
  15. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.10.2009 № 20 (ред. от 23.12.2010) «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» // Российская газета. – 2009. – 11 ноября.
  16. Прохоров Л. А., Прохорова М. Л. Общественная опасность – абсолютно объективный или «композиционный» (объективно-субъективный) признак преступления? // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. – 2017. – № 10. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennaya-opasnost-absolyutno-obektivnyy-ili-kompozitsionnyy-obek tivno-subektivnyy-priznak-prestupleniya (дата обращения: 01.05.2021).
  17. Пудовочкин Ю. Е. Учение о преступлении. – М.: Юрлитинформ, 2009. – 224 с.
  18. Уголовное право России. Общая и Особенная части: учебник / отв. ред. Ю. В. Грачева, А. И. Чучаев. – М.: Контракт, 2017. – 284 с.
  19. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / отв. ред. А. И. Рарог. – М.: Проспект, 2013. – 494 с.
  20. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник / под ред. Л. В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. – М.: Инфра-М: Контракт, 2005. – 800 с.
  21. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
  22. Устинова Т. Д. Общественная опасность и ее влияние (учет) при конструировании норм общей части УК РФ // Lex Russica. – 2015. – № 3. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/obschestvennaya-opasnost-i-ee-vliyanie-uchet-pri-konstruirovanii-norm-obschey-chasti-uk-rf (дата обращения: 03.05.2021).
  23. Федеральный закон от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» (в ред. 08.12.2003) // Российская газета. – 1998. – 27 июня.

Филимонов Г. В.* СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДМЕТА ДОГОВОРА ФРАХТОВАНИЯ (ПО МАТЕРИАЛАМ АРБИТРАЖНОЙ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ)

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.014

СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ

ПРЕДМЕТА ДОГОВОРА ФРАХТОВАНИЯ

(ПО МАТЕРИАЛАМ АРБИТРАЖНОЙ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ)

Филимонов Георгий Владимирович

ведущий юрисконсульт

АО «Сызранский нефтеперерабатывающий завод»

аспирант

ФГБОУ ВО «Ульяновский государственный университет»

г. Ульяновск

skydance2017@mail.ru

В статье анализируется правовое регулирование и судебная практика, складывающаяся при разрешении споров по договору воздушного чартера. На первый взгляд, предмет договора фрахтования представляется очевидным: в соответствии с формулировкой ст. 787 ГК РФ целью договора является предоставление части вместимости транспортного средства для перевозки груза, пассажира, багажа.
Однако в судебной практике встречаются случаи, когда транспортное средство, предоставляемое по договору фрахтования, предназначалось не для перевозки, а для выполнения т. н. «иных авиационных работ», например аэрофотосъёмки. При этом суды, разрешавшие дело, в мотивировочной части решения опирались на ст. 787 ГК РФ. Автором высказывается мнение, что данная ситуация возникает в связи с сохранением в ст. 632 ГК РФ словосочетания «фрахтование на время» в отношении договора аренды транспортного средства с экипажем. В то же время встречаются случаи, когда отношения сторон, бесспорно, направлены именно на перевозку пассажира, но суды не рассматривают их как урегулированные договором фрахтования. В частности, это касается ситуации, когда оплату билета (например, при направлении сотрудника в командировку) осуществляет юридическое лицо – работодатель. Вносятся предложения по корректировке правоприменительной практики.

Ключевые слова: предмет договора, договор фрахтования, воздушный чартер.

CONTROVERSIAL ISSUES OF DETERMINING THE SUBJECT

OF THE CHARTERING CONTRACT

(BASED ON THE MATERIALS OF ARBITRATION COURT PRACTICE)

G. V. Filimonov

Lead Legal Adviser

Joint Stock Company Syzran Oil Refinery Factory

Postgraduate Student

Ulyanovsk State University

Ulianovsk

skydance2017@mail.ru

The article analyzes the legal regulation and judicial practice that develops when resolving disputes under an air charter agreement. At first glance, the subject of the chartering contract seems obvious – in accordance with the wording of Article 787 of the Civil Code of the Russian Federation, the purpose of the contract is to provide for the part of the capacity of the vehicle for the carriage of cargo, passenger, baggage. However, in ju-dicial practice there are cases when the vehicle provided under the chartering contract was intended not for transportation, but for the performance of the so-called “other aviation works”, for example, aerial photography. At the same time, the courts that resolved the case relied on Article 787 of the Civil Code of the Russian Federation in the reasoning part of the decision. The author expresses the opinion that this situation arises in connection with the preservation in Article 632 of the Civil Code of the Russian Federation of the phrase “chartering for a time”, in relation to the lease agreement of a vehicle with a crew. At the same time, there are cases when the relations of the parties are undoubtedly aimed specifically at the carriage of a passenger, but the courts do not consider them as regulated by the chartering contract. In particular, this applies to the situation when the payment of the ticket (for example, when sending an employee on a business trip) is carried out by a legal entity – the employer. Proposals are being made to adjust the law enforcement practice.

Keywords: the subject of the contract, the chartering contract, the air charter.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 24.03.1997. – № 12. – Ст. 1383.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 29.01.1996. – № 5. – Ст. 410.
  3. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2018 по делу № А40-256985/18-15-1921 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/8e16408a-6557-47c1-a4dc-5b5f762c52f4/bba31fab-78ea-4c20-80b7-1d97 3fedcd78/%D0%9040-256985-2018__20181211.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
  4. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 21.05.2020 по делу № А33-1311/2020 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/813fbe2a-2347-490d-a07b-c0d1001fca98/53073706-af99-40ba-a8c1-6f8a7915b442/%D0%9033-1311-2020__20200521.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
  5. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 29.11.2017 по делу № А33-24781/2017 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/97ff6469-7d14-4856-a3bc-3a426a0c86f9/a5ef870f-a559-42fb-8d79-5bcbc975e6ae/%D0%9033-24781-2017__20171129.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
  6. Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.07.2018 по делу № А45-15667/2018 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/226a492a-1f88-458c-ab31-42e30ef70b64/934e219b-1bd5-4828-ac3d-fd90d113d640/%D0%9045-15667-2018__20180815.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
  7. Решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.05.2018 по делу № А70-1805/2018 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/70f9a43b-303c-406d-a018-a23ef73636a7/917d7c91-4033-46ad-a0ab-850aeb35761e/%D0%9070-1805-2018__20180511.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
  8. Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.04.2018 по делу № А75-13061/2017 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации. Картотека арбитражных дел. – URL: https://ras.arbitr.ru/Document/Pdf/a6e4e795-ecf8-4162-9ba8-8c3ca3488bc0/4d2e0fa9-b020-4f15-b4e4-6bbabbc95b49/%D0%9075-13061-2017__20180405.pdf?isAddStamp=True (дата обращения: 15.05.2021).
  9. Филимонов Г. В. Соотношение договора фрахтования (ст. 787 ГК РФ) и фрахтования на время
    (ст. 632 ГК РФ) // Транспортное право. – 2020. – № 3. – С. 10–13.

Таренкова О. А., Токар Б. Я.* ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»: ВОПРОСЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.013

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»:

ВОПРОСЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ

Таренкова Ольга Александровна

кандидат юридических наук, доцент

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

tarenkova@list.ru

Токар Борис Яковлевич

магистрант 1-го года обучения

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

bortok777@gmail.com

В статье приведены нормативные основы цифровизации образования, а также раскрываются «плюсы» и «минусы» функционирующей в настоящее время образовательной среды, ориентированной на системное применение цифровых технологий обучения. Бесспорно, сам процесс перехода образования на электронный формат неминуем. При этом в результате такого перехода кардинально трансформируется не только система образование, но и ее смысл.

Ключевые слова: образование, цифровизация, электронное обучение, дистанционные образовательные технологии, обучение.

FEDERAL LAW “ON EDUCATION IN THE RUSSIAN FEDERATION”:

ISSUES OF DIGITALIZATION

O. A. Tarenkova

PhD (Law), Associate Professor

Samara Branch of Moscow City University

Samara

tarenkova@list.ru

B. Ya. Tokar

1-st year graduate student

Samara Branch of Moscow City University

Samara

bortok777@gmail.com

The article presents the normative foundations of digitalization of education, as well as reveals the “pros” and “cons” of the currently functioning educational environment focused on the systematic use of digital learning technologies. Undoubtedly, the process of transition of education to the electronic format is inevitable. At the same time, as a result of this transition, not only the education system, but also its meaning is radically transformed.

Keywords: education, digitalization, e-learning, distance learning technologies, training.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. Ваграменко Я. А., Русаков А. А. Педагогические аспекты влияния ИКТ на характер современного образования // Образовательные технологии и общество. – 2017. – Т. 20. – № 4. – С. 384–390.
  2. Ваграменко Я. А., Яламов Г. Ю. Концепция сетевого информационного взаимодействия студентов и учащихся школы в процессе совместной научно-образовательной деятельности // Педагогическая информатика. – 2013. – № 3. – С. 3–9.
  3. Воробьева И. А., Жукова А. В., Минакова К. А. Плюсы и минусы цифровизации в образовании // Международный научно-исследовательский журнал. – 2021. – № 1-4 (103). – С. 110–118.
  4. Информационный материал Министерства образования и науки Российской Федерации «Парламентские слушания “Нормативное обеспечение реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий”» от 19 мая 2014 г. – URL: https://ido.tsu.ru/normdocs/elearning/PS%2019.05.2014%20-%20Material%20Minobrnauki.pdf (дата обращения: 08.05.2021).
  5. Методические рекомендации по использованию информационно-образовательной среды «Российская электронная школа» в общеобразовательных организациях в условиях дистанционного обучения (вместе с «Инструкцией по работе с открытым информационно-образовательным порталом «Российская электронная школа»). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  6. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы: указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 // СЗ РФ. – 2017. – № 20. – Ст. 2901.
  7. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон Рос. Федерации от 26 декабря 2012 г. № 273-ФЗ: принят Гос. думой Федер. собр. Рос. Федерации 21 декабря 2012 г.: одобр. Советом Федерации Федер. собр. Рос. Федерации 26 декабря 2012 г.: в ред. Федерального закона Рос. Федерации от 20 апреля 2021 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. – 2012. – № 53, ч. 1. – Ст. 7598; Российская газета. – 2021. – 23 апр.
  8. Об утверждении временного порядка сопровождения реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования и дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий: приказ Минпросвещения России от 17 марта 2020 г. № 103 (зарег. в Минюсте России 19.03.2020 № 57788). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  9. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования»: постановление Правительства Рос. Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642: в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 15 марта 2021 г. № 385 // СЗ РФ. – 2018. – № 1, ч. 2. – Ст. 375; 2021. – № 12. – Ст. 2025.
  10. Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования: приказ Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373: в ред. приказа Минобрнауки России от 11 декабря 2020 г. № 712 (зарег. в Минюсте России 22.12.2009 № 15785) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2010. – № 12.
  11. Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования, реализация образовательных программ по которым не допускается с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий: приказ Минобрнауки России от
    20 января 2014 г. № 22: в ред. приказа Минобрнауки России от 10 декабря 2014 г. № 1564 (зарег. в Минюсте России 21.02.2014 № 31377) // Российская газета. – 2014. – 28 фев.; 2014. – 31 дек.
  12. Об утверждении перечня нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»: постановление Правительства Рос. Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2467: в ред. постановления Правительства Рос. Федерации от 9 апреля 2021 г. № 567 // СЗ РФ. – 2021. – № 2, ч. 2. – Ст. 471.
  13. Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ: приказ Минобрнауки России от 23 августа 2017 г. № 816 (зарег. в Минюсте России 18.09.2017 № 48226). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  14. Об утверждении Порядка разработки примерных основных образовательных программ высшего образования, проведения их экспертизы и ведения реестра примерных основных образовательных программ высшего образования: приказ Минобрнауки России от 24 февраля 2021 г. № 138 (зарег. в Минюсте России 26.03.2021 № 62887). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  15. Об утверждении программы «Цифровая экономика Российской Федерации»: распоряжение Правительства Рос. Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р // СЗ РФ. – 2017. – № 32. – Ст. 5138.
  16. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования: приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897: в ред. приказа Минобрнауки России от 11 декабря 2020 г. № 712 (зарег. в Минюсте России 01.02.2011 № 19644) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – 2011. – № 9.
  17. Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования: приказ Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413: в ред. приказа Минобрнауки России от 11 декабря 2020 г. № 712 (зарег. в Минюсте России 07.06.2012 № 24480) // Российская газета. – 2012. – 21 июня.
  18. Паспорт национального проекта «Национальная программа «Цифровая экономика Российской Федерации» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 04.06.2019 № 7). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  19. Паспорт национального проекта «Образование» (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 № 16). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  20. Паспорт федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» (утв. президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, протокол от 28.05.2019 № 9). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  21. Примерная основная образовательная программа начального общего образования (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 08.04.2015 № 1/15): в ред. протокола № 3/15 от 28.10.2015 федерального учебно-методического объединения по общему образованию. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  22. Примерная основная образовательная программа основного общего образования (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 08.04.2015 № 1/15): в ред. протокола № 1/20 от 04.02.2020 федерального учебно-методического объединения по общему образованию. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  23. Примерная основная образовательная программа среднего общего образования (одобрена решением федерального учебно-методического объединения по общему образованию, протокол от 28.06.2016
    № 2/16-з). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  24. Романовская В. Б., Сальников В. П. О перспективах развития высшего образования в России: новые тенденции // Юридическая наука: история и современность. – 2018. – № 10. – С. 11–16.

Неверов В. И.* ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФРАНЧАЙЗИНГА В РОССИИ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.012

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФРАНЧАЙЗИНГА В РОССИИ

Неверов Виталий Иванович

кандидат юридических наук

Самарский юридический институт ФСИН России

г. Самара

nevervit12@mail.ru

Агрофранчайзинг как модель, как вид экономических отношений в сельском хозяйстве используется давно. Многолетний опыт таких отношений доказал свою эффективность во многих развитых странах, особенно в периоды экономических кризисов или предкризисных состояний. В России подобные отношения фактически существуют, но в законодательстве не указаны. В предлагаемой статье критикуется данный законодательный пробел и предложены изменения в действующее гражданское законодательство.

Ключевые слова: гражданское право, договор, франчайзинг.

PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF FRANCHISING IN RUSSIA

V. I. Neverov

PhD (Law)

Samara Law Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia

Samara

nevervit12@mail.ru

Agro-franchising as a model, as a type of economic relations in agriculture has been used for a long time. The long-term experience of such relations has proved its effectiveness in many developed countries, especially during periods of economic crises or pre-crisis states. In Russia, such relations actually exist, but they are not specified in the legislation. The proposed article criticizes this legislative gap and proposes changes to the current civil legislation.

Keywords: civil law, contract, franchising.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. Багдасарян А. Ф. Модельный закон о раскрытии информации по договору франчайзинга // Законодательство. – 2008. – № 2. – С. 69–78.
  2. Викторова К. С., Мирских И. Ю. Проблемы развития договора коммерческой концессии и соотношение с договором франчайзинга // Студенческий: электрон. научн. журн. – 2017. – № 7(7).
  3. Джибабов М. Р. Особенности и динамика франчайзинга в России // Научный форум: юриспруденция, история, социология, политология и философия: сб. ст. по материалам XV междунар. науч.-практ. конф. – № 2 (15). – М.: Изд. «МЦНО», 2018. – С. 54–60.
  4. Еремин А. А. Франчайзинг и договор коммерческой концессии: теория и практика применения: монография. – М.: Юстицинформ, 2017. – 208 с.
  5. Земцова Л. В. Организация предпринимательской деятельности: конспект лекций: учебное пособие / Министерство образования и науки Российской Федерации, Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР). – Томск: ТУСУР, 2016. – 131 с.
  6. Копылова Е. К., Рой Д. В. Правовые аспекты франчайзинга и особенности его учета // Международный бухгалтерский учет. – 2014. – № 43. – С. 23–29.
  7. Семенова В. О. Франчайзинг как перспективный вид бизнеса // Символ науки: международный научный журнал. – 2016. – № 3. – С. 101–109.
  8. Юрицин А. А. Франчайзинг и договор коммерческой концессии: итоги и перспективы правового регулирования: монография. – М.: Юстицинформ, 2018. – 264 с.

Иванова Ж. Б.* ИНСТИТУТ ГОРОДОВ-ПОБРАТИМОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.011

ИНСТИТУТ ГОРОДОВ-ПОБРАТИМОВ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ

Иванова Жанна Борисовна

кандидат юридических наук, доцент

Коми республиканская академия государственной службы и управления

г. Сыктывкар

mgb-pravo@yandex.ru

В статье автор проводит исследование института городов-побратимов на примере Самары и Стара-Загоры в гражданско-правовом разрезе. В рамках этого исследования приводит краткий исторический очерк о зарождении рассматриваемого института, анализирует понятие «город-побратим». Выделяются особенности развития взаимосвязей между названными городами, их общие черты как публично-правовых образований, являющихся субъектами гражданских правоотношений, анализируются соглашения, заключаемые как между ними, так и между странами – Россией и Болгарией. Помимо этого, автор анализирует некоторые сферы сотрудничества городов-побратимов, приводит пример особо важных мероприятий, проводимых ими в совместной деятельности на протяжении братской дружбы. В заключение выражаются идеи относительно дальнейшего развития института побратимских отношений, его значения как в истории народов, так и на современном этапе.

Ключевые слова: города-побратимы, гражданское право, международное сотрудничество, побратимские связи, Самара и Стара-Загора, объекты культурного наследия, договор.

INSTITUTE OF TWIN CITIES IN CIVIL LAW

Z. B. Ivanova

PhD (Law), Associate Professor

Komi Republican Academy of Public Service and Management

Syktyvkar

mgb-pravo@yandex.ru

The author conducts a study of the Institute of twin cities on the example of Samara and Stara-Zagora in the civil-legal context. Within the framework of this research, he gives a brief historical sketch about the origin of the institute under consideration, analyzes the concept “twin city”. The features of the development of rela-tionships between these cities, their common features as public legal entities that are subjects of civil legal rela-tionsare are highlighted, and also the agreements concluded both between them and between the countries – Russia and Bulgaria – are analyzed. In addition, the author researches some areas of cooperation between the twin cities, gives an example of particularly important events held by them in joint activities during fraternal friendship. In conclusion, ideas are expressed regarding the further development of the institute of twinning relations, its significance both in the history of peoples and at the present stage.

Keywords: twin cities, civil law, international cooperation, twinning relations, Samara and Stara-Zagora, cultural heritage sites, contract.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. 60-летие первой болгарской национальной астрономической обсерватории отметили в Стара-Загоре. – URL: https://russkiymir.ru/news/288488/ (дата обращения: 22.04.2021).
  2. Античный форум Августа Траяна в г. Стара-Загора. – URL: https://www.mirela.bg/ru/index.php?p=usefully_view&id=16627 (дата обращения: 22.04.2021).
  3. Архитектура судов. Здание бывшего Окружного суда г. Самары. – URL: https://naidi-jurista.ru/club/blog/My/arkhitektura-sudov-zdanie-byvshego-okruzhnogo-suda-gsamary.php (дата обращения: 22.04.2021).
  4. Болгарский город в центре Самары: 10 самых интересных фактов о Стара-Загоре. – URL: https://m.progorodsamara.ru/news/view/182664 (дата обращения: 22.04.2021).
  5. Большая советская энциклопедия. – М.: Советская энциклопедия, 1969–1978.
  6. В Самаре с официальным визитом находится делегация из болгарского города-побратима Стара-Загора. – URL: https://www.samadm.ru/media/news/6174/ (дата обращения: 01.04.2021).
  7. Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Болгарией: ратифицирован постановлением Верховного совета РФ от 23 декабря 1992 года
    № 4193-1. – URL: https://docs.cntd.ru/document/901728652 (дата обращения: 22.04.2021).
  8. Конституция Российской Федерации // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
  9. Музей модерна. Особняк А. П. Курлиной. – URL: https://www.culture.ru/institutes/11344/muzei-moderna-osobnyak-a-p-kurlinoi (дата обращения: 11.04.2021).
  10. О наименованиях географических объектов: Федеральный закон от 18.12.1997 №152-ФЗ. – URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/11787 (дата обращения: 17.04.2021).
  11. Перечень объектов культурного наследия регионального значения Самары: список и фотографии. – URL: http://samara.giddom.com/rus/dop_info/Перечень_объектов_культурного_наследия_региональ ного%20значения_Самары.html (дата обращения: 22.04.2021).
  12. Стара-Загора – переродившийся город. – URL: https://bnr.bg/ru/post/100220437/stara-zagora-pererodivshiisya-gorod (дата обращения: 22.04.2021).
  13. Толковый словарь Т. Ф. Ефремовой. – 2012. – URL: https://slovar.cc/rus/efremova-tolk/276310.html (дата обращения: 22.04.2021).

Батуева Э. Ц.* ВЫЯВЛЕНИЕ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ КАК НОВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПО НАПОЛНЕНИЮ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОСТИ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.010

ВЫЯВЛЕНИЕ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ РАНЕЕ УЧТЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

НЕДВИЖИМОСТИ КАК НОВОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПО НАПОЛНЕНИЮ

ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НЕДВИЖИМОСТИ

Батуева Эржена Цыденжаповна

кандидат юридических наук

Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления

г. Улан-Удэ

erzhenabatueva@mail.ru

В статье рассмотрена новация в части проведения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимого имущества. Отмечены тенденции принятых изменений.

Ключевые слова: недвижимое имущество, ранее учтенные объекты недвижимости, Единый государственный реестр недвижимости, полномочия органов власти.

IDENTIFICATION OF RIGHT-HOLDERS OF PREVIOUSLY REGISTERED

REAL ESTATE OBJECTS AS A NEW DIRECTION

FOR FILLING THE STATE REGISTER

E. T. Batueva

PhD (Law)

East Siberia State University of Technology and Management

Ulan-Ude

erzhenabatueva@mail.ru

The author considers the innovation in terms of carrying out measures to identify the right-holders of previously registered real estate objects. The trends in the development of this practice are marked.

Keywords: real estate, previously registered real estate, Unified state register of real estate, authority powers.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. Приказ МВД России «Об утверждении Порядка предоставления информации о первичной выдаче и (или) замене документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выданного правообладателю ранее учтенного объекта недвижимости, об адресах регистрации такого правообладателя по месту жительства и (или) по месту пребывания (актуальных и предыдущих), о дате и месте его рождения по запросам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации – городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, органов местного самоуправления в связи с проведением ими в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости» от 2 июня 2021 № 371. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  2. Приказ Росреестра «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» от 1 июня 2021 № П/0241. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  3. Приказ Росреестра «Об установлении порядка проведения осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при проведении мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, формы акта осмотра здания, сооружения или объекта незавершенного строительства при выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости» от 28 апреля 2021 № П/0179. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  4. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 декабря 2020 № 518-ФЗ. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  5. Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 № 218-ФЗ (ред. 02.07.2021). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  6. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 № 122-ФЗ. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  7. Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 № 221-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. – № 31. – Ст. 4017.

Яворский М. А., Курушин С. А.* ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗУЕМОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ (НА ПРИМЕРЕ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИИ)

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.009

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗУЕМОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ:

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ

(НА ПРИМЕРЕ ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ РОССИИ)

Яворский Максим Александрович

кандидат юридических наук, доцент

Самарский филиал Московского городского педагогического университета,

Самарский государственный экономический университет

г. Самара

yavorm@mail.ru

Курушин Сергей Анатольевич

кандидат юридических наук

Самарский филиал Московского городского педагогического университета

г. Самара

onix.68@mail.ru

В статье авторами раскрываются отдельные теоретические и практические аспекты административно наказуемого экстремизма, совершаемого в учреждениях уголовно-исполнительной системы России. Проанализирована правоприменительная практика по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3 и ст. 20.29 КоАП РФ. Сформулированы типичные причины и обстоятельства, способствующие совершению указанных административных правонарушений в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

Ключевые слова: противодействие экстремизму, пенитенциарные учреждения, пропаганда экстремизма, экстремистские материалы, административная ответственность.

COUNTERING ADMINISTRATIVELY PUNISHABLE EXTREMISM:

THEORETICAL AND PRACTICAL ASPECTS

(ON THE EXAMPLE OF PENITENTIARY INSTITUTIONS IN RUSSIA)

M. A. Yavorskiy

PhD (Law), Associate Professor

Samara Branch of Moscow City University,

Samara State University of Economics

Samara

yavorm@mail.ru

S. A. Kurushin

PhD (Law)

Samara Branch of Moscow City University

Samara

onix.68@mail.ru

In the article, the authors reveal some theoretical and practical aspects of administratively punishable extremism committed in institutions of the Russian penal system. The law enforcement practice in cases of administrative offenses provided for in Articles 20.3 and 20.29 of the Administrative Code of the Russian Federation is analyzed. Typical reasons and circumstances contributing to the commission of these administrative offenses in pre-trial detention centers and correctional institutions are formulated.

Keywords: countering extremism, penitentiary institutions, propaganda of extremism, extremist materials, administrative responsibility.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. Ворошилова М. Б., Карапетян А. А. Свастика на стенах школ: принципы лингвистического анализа символики // Язык и право: актуальные проблемы взаимодействия: материалы V Международной научно-практической конференции. 1 ноября – 30 декабря 2015 г. – Ростов-на-Дону: Донское книжное издательство издательство, 2015.
  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изменениями и дополнениями). – Доступ с информационно-правового портала «Гарант».
  3. Пилявец С. В. Использование специальных знаний в административном процессе по делам в сфере правонарушений экстремистской направленности // Этноконфессиональные проблемы в становлении российской государственности: история и современность: материалы всероссийской научно-практической конференции. 7 июня 2013 г. – Калининград: Калининградский филиал Санкт-Петербургского университета МВД России, 2013.
  4. Судебно-психологическая экспертиза. Психолого-лингвистическая экспертиза материалов экстремистской направленности: учебно-методическое пособие / сост. Л. З. Подберезкина, Е. Ю. Федоренко. – Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2012.

Уварова Т. А.* ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.008

ОСОБЕННОСТИ ФИНАНСОВО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В УСЛОВИЯХ ПАНДЕМИИ

Уварова Татьяна Андреевна

аспирант

Саратовская государственная юридическая академия

Uvarova2208@mail.ru

В статье проанализированы основные особенности регулирования финансирования деятельности бюджетных и автономных учреждений нормами бюджетного права в условиях распространения коронавирусной инфекции. Автор уделяет особое внимание вопросу финансирования деятельности государственными и муниципальными учреждениями по оказанию государственных и муниципальных услуг. Анализируются особенности бюджетного финансирования деятельности государственных и муниципальных автономных и бюджетных учреждений в период пандемии. Указывается на необходимость использования правовых оперативных инструментов, таких как приостановление действия нормативных правовых актов либо отдельных законодательных норм. В заключение делается вывод о необходимости активных действий со стороны региональных и местных властей как представителей учредителя для оперативного решения задач, связанных с бюджетным финансированием государственных и муниципальных заданий.

Ключевые слова: бюджетные учреждения, автономные учреждения, субсидия, бюджет.

FEATURES OF FINANCIAL AND LEGAL REGULATION

OF BUDGETARY AND AUTONOMOUS INSTITUTIONS IN A PANDEMIC

T. A. Uvarova

Postgraduate Student

Saratov State Law Academy

Uvarova2208@mail.ru

The article analyzes the main features of the regulation of financing the activities of budgetary and au-tonomous institutions by the norms of budgetary law in the context of the spread of coronavirus infection. The author pays special attention to the issue of financing the activities of state and municipal institutions for the provision of state and municipal services. The features of budgetary financing of the activities of state and mu-nicipal autonomous and budgetary institutions during a pandemic are analyzed. The need to use legal opera-tional instruments, in particular such as the suspension of the operation of regulatory legal acts or individual leg-islative norms, is indicated. In conclusion, it is stated that there is a need for active action on the part of regional and local authorities as representatives of the founder, for the prompt solution of problems related to budgetary financing of state and municipal tasks.

Keywords: budgetary institutions, autonomous institutions, subsidy, budget.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 20.06.2021). – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  2. монография / под ред. Е. Ю. Грачевой. – Москва: Норма, 2017.
  3. Правовое регулирование грантов в системе расходов бюджета // Закон. – 2015. – № 3. – С. 141–149.
  4. Правовые основы финансирования расходов государственных учреждений в системе публичных расходов // Налоги. – 2016. – № 2. – С. 26–28.
  5. – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  6. Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2020 г. № 1985 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и приостановлении действия пункта 46 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  7. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 437 «О мерах поддержки федеральных государственных учреждений культуры в связи с осуществлением мероприятий по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  8. Распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1390-р «Об использовании средств субсидий учреждениями пострадавших отраслей экономики». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  9. Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  10. Федеральный закон от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  11. Федеральный закон от 12 ноября 2019 г. № 367-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
  12. Федеральный закон от 15 октября 2020 г. № 327-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2021 году». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Сошникова Т. А.* ВКЛАД САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ В РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

DOI: 10.55000/MCU.LegTh.2021.2.1.007

ВКЛАД САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ

В РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СОЦИАЛЬНОМ ПАРТНЕРСТВЕ

Сошникова Тамара Аркадьевна

доктор юридических наук, профессор

Московский гуманитарный университет

г. Москва

soshnikova.ta@mail.ru

Автор анализирует закон Самарской области «О социальном партнерстве в сфере труда в Самарской области», обращает внимание на иные нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие отношения в сфере обеспечения социального партнерства, и делает вывод о значительном вкладе Самарской губернской думы в развитие законодательства о социальном партнерстве.

Ключевые слова: социальное партнерство, закон Самарской области «О социальном партнерстве в сфере труда в Самарской области», закон «О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», Распоряжение губернатора Самарской области от 27.03.2019 № 149-р «О мерах по обеспечению развития социального партнерства в сфере труда на территории
Самарской области».

CONTRIBUTION OF THE SAMARA PROVINCIAL DUMA

TO THE DEVELOPMENT OF LEGISLATION ON SOCIAL PARTNERSHIP

T. A. Soshnikova

Doctor of Law, Professor

Moscow University for the Humanities

Moscow

soshnikova.ta@mail.ru

The author analyzes the law of the Samara region “On social partnership in the sphere of labor in the Samara region”, draws attention to other regulatory legal acts of the Samara region regulating relations in the field of ensuring social partnership and marks the significant contribution of the Samara Provincial Duma to the development of legislation on social partnership.

Keywords: social partnership, the law of the Samara region “On social partnership in the sphere of labor in the Samara region”, the law “On the Samara Regional Tripartite Commission for the Regulation of Social and Labor Relations”, the Order of the Governor of the Samara Region dated 27.03.2019 No. 149-r “On measures to ensure the development of social partnership in the sphere of labor in the Samara region”.

ЧИТАТЬ СТАТЬЮ

Литература

  1. Бабурин С. Н. Конституционализация социального партнерства во имя устойчивого развития современного мира // «Программные положения и практические подходы ООН и МОТ в сфере достижения социальной справедливости и повышения качества жизни»: сборник материалов Международной научно-практической конференции / отв. ред. Т. А. Сошникова. – Москва: Изд-во Московского гуманитарного университета, 2021. – С. 24–29.
  2. Всемирный банк предложил России новую программу борьбы с бедностью. – URL: https://www.rbc.ru/economics/26/05/2021/60ad82369a7947a23d715a6f (дата обращения: 01.06.2021).
  3. Закон «О Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» от 10 декабря 2003 года № 107-ГД (в ред. от 13.06.2017 № 64-ГД) // Электронный фонд нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/945008658 (дата обращения: 20.05.2021).
  4. Закон Самарской области «О социальном партнерстве в сфере труда в Самарской области» от 25.09.2012 г. (в ред. от 12.04.2018 № 28-ГД). – Доступ из СПС «КонультантПлюс».
  5. Распоряжение губернатора Самарской области от 27.03.2019 № 149-р «О мерах по обеспечению развития социального партнерства в сфере труда на территории Самарской области». – URL: https://smsso.samregion.ru/dokumenty/rasporyazheniya/149-r-ot-27-03-2019/ (дата обращения: 20.05.2021).
  6. Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». – URL: http://pravo.gov.ru/novye-postupleniya/ukaz-prezidenta-rossiyskoy-federatsii-ot-21-07-2020-474-o-natsionalnykh-tselyakh-razvitiya-rossiysko/?sphrase_ id=8257 (дата обращения: 01.06.2021).
  7. Указ Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». – Доступ из СПС «КонсультантПлюс».